про скасування заходів забезпечення адміністративного позову
17 травня 2016 рокум. Ужгород№ 807/125/16
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилка С.Є.
з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.
за участі сторін:
представника позивача - не з'явився;
представник відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення Закарпатського окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Лучки" до районного відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними постанов, -
Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Лучки" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до районного відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції, якою просив суд визнати протиправними та скасувати: постанову головного державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Хрипта О.О. від 28 січня 2016 року ВП № 49848066; постанову головного державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Хрипта О.О. від 28 січня 2016 року ВП № 49848038 та постанову головного державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Хрипта О.О. від 28 січня 2016 року ВП № 49848051.
11 лютого 2016 року позивач звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. Вказаним клопотання просив Закарпатський окружний адміністративний суд вжити заходи забезпечення адміністративного позову, шляхом: "Заборони Районному відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, спрямовані на стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Лучки" виконавчого збору відповідно до постанови про стягнення виконавчого збору № 49237597 від 13 листопада 2015 року, постанови про стягнення виконавчого збору № 49237976 від 13 листопада 2015 року та постанови про стягнення виконавчого збору № 49237758 від 13 листопада 2015 року".
Відповідно до статті 117 частини 1 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до статті 117 частин 3 та 4 КАС України, суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов може бути забезпечено також забороною вчиняти певні дії.
На підставі вищенаведеного 17 лютого 2016 року Закарпатським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якою заборонено Районному відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, спрямовані на реалізацію (виконання) постанов про стягнення виконавчого збору від 13 листопада 2015 року по виконавчих провадженнях за реєстраційними №№ 49237597, 49237976 та 49237758.
17 травня 2016 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
Відповідно до статті 118 частини 2 КАС України, відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.
За таких обставин, Закарпатський окружний адміністративний суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування заходів забезпечення адміністративного позову, що передбачені статтею 118 частиною 2 КАС України, шляхом скасування заборони Районному відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, спрямовані на реалізацію (виконання) постанов про стягнення виконавчого збору від 13 листопада 2015 року по виконавчих провадженнях за реєстраційними №№ 49237597, 49237976, 49237758.
Керуючись статтями 117, 118, 160, 165 КАС України, суд -
Клопотання представника про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Лучки" до районного відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними постанов задовольнити.
Скасувати заборону Районному відділу Державної виконавчої служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення, спрямовані на реалізацію (виконання) постанов про стягнення виконавчого збору від 13 листопада 2015 року по виконавчих провадженнях за реєстраційними №№ 49237597, 49237976 та 49237758, що накладена відповідно до ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2016 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя С.Є. Гаврилко