Справа №303/2903/16-а 2а/303/152/16
ряд. стат. звіту -14
17 травня 2016 року м.Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі головуючого - судді Куцкір Ю.Ю.
при секретарі Славич М.В.
з участю представника позивача ОСОБА_1
відповідача ОСОБА_2 Сінгх
перекладача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Сінгх про примусове видворення та затримання, -
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд примусово видворити та затримати громадянина ОСОБА_2 Сінгх.
Позов мотивований тим, що відповідач 13 травня 2016 року був затриманий прикордонним нарядом у контрольованому районі на території Мочалівської сільської ради Берегівського району під час спроби незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб. Вищевказані обставини є підставою для примусового видворення відповідача за межі України.
Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та просив суд його задоволити з підстав зазначених в позові.
Відповідач ОСОБА_2 Сінгх в судовому засіданні позов визнав та не заперечував проти його задоволення.
Заслухавши доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд констатує наступне.
13 травня 2016 року громадянин ОСОБА_4 - ОСОБА_2 Сінгх, був затриманий прикордонним нарядом у контрольованому районі на території Мочалівської сільської ради Берегівського району під час спроби незаконного перетину державного кордону з України в Угорщину без документів, що посвідчують особу, у складі групи осіб, що підтверджується протоколом про адміністративне затримання від 13.05.2016 року.
Відповідно до ст.15 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України.
Згідно з ст.20 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (ч.1) транзитний проїзд іноземців та осіб без громадянства через територію України здійснюється за наявності у них транзитної української візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.
Відповідно до ч.1 та 2 ст.25 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які отримали повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, що втратили або позбавлені статусу біженця або додаткового захисту і не використали права на оскарження таких рішень, а також особи, які отримали повідомлення про відхилення скарги про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і не використали права на його оскарження до суду, особи, які отримали рішення суду про підтвердження рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, повинні добровільно повернутися в країну походження або третю країну в установлений строк, якщо вони не мають інших законних підстав для перебування в Україні, встановлених цим Законом.
Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов'язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв'язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій.
В свою чергу, іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органу Служби безпеки України або органу охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України), з подальшим повідомленням протягом 24 годин прокурору про підстави прийняття такого рішення (ст. 26 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»).
Статтею 30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (ч.1) передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.
За змістом ч.4 ст.30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.
Фактичні дані по справі свідчать про те, що відповідач, переслідував мету незаконного перетину державного кордону України в напрямку Західної Європи, без документів та коштів для добровільного повернення на батьківщину. Такі дії відповідача можуть загрожувати національним інтересам безпеки України, охорони громадського порядку та правам і законним інтересам громадян України та інших осіб, які проживають в Україні.
Також відповідач не звертався до територіального підрозділу Державної міграційної служби України із заявами про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про що він зазначив у судовому засіданні.
Отже, з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства позовні вимоги підлягають задоволенню, зважаючи на факт незаконного перетинання відповідачем державного корону України та перебування на території України.
Керуючись ст.ст. 7, 8, 18, 69, 71, 86, 158-163, 165, 167, 183 -5, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити - повністю.
Примусово видворити за межі території України громадянина ОСОБА_4 - ОСОБА_2 Сінгх, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Затримати з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення громадянина ОСОБА_4 - ОСОБА_2 Сінгх, ІНФОРМАЦІЯ_1 на строк, необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.
Головуючий Ю.Ю. Куцкір