Справа № 761/17791/16-ц
Провадження № 6/761/563/2016
16 травня 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді: Піхур О.В.
при секретарі: Кияшко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду цивільну справу за поданням державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника, -
У травні 2016 року заявник звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із даним поданням.
Свої вимоги заявник обґрунтовував тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження №50682702 за виконавчим листом №761/15049/15-ц виданим 11.12.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 14859,94 грн. У наданий державним виконавцем строк, для самостійного виконання рішення суду, заборгованість не погашена, божник не вчиняє жодних дій для її погашення, що трактується як ухилення від виконання рішення суду. З метою забезпечення виконання рішення суду, своєчасним ознайомленням боржника з матеріалами виконавчого провадження та з уникненням подальшого оскарження дій державного виконавця, експертного висновку, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа, ОСОБА_1 до виконання нею виконавчого листа № 761/15049/15-ц, виданого Шевченківським районним судом м. Києва 11.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 14859,94 грн.; виконання заходів щодо обмеження права виїзду за межі України покласти на Адміністрацію державної прикордонної служби України.
В судове засідання державний виконавець не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся судом належним чином, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 377-2 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню виходячи із наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві знаходиться виконавче провадження №50682702 за виконавчим листом №761/15049/15-ц виданим 11.12.2015 року Шевченківським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у сумі 14859,94 грн.
05.04.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та згідно супровідного листа від 05.04.2016 року направлено боржнику до виконання, іншим - до відома.
Проте, доказів отримання боржником даної постанови суду не надано, а тому відсутні докази того, що боржнику взагалі відомо про дане виконавче провадження.
Окрім винесення постанови про відкриття виконавчого провадження та направлення її боржнику, державним виконавцем також направлено запит до Пенсійного фонду України, на який надано відповідь, що інформацію щодо боржника не знайдено.
Як зазначає державний виконавець, у наданий державним виконавцем строк, для самостійного виконання рішення суду, заборгованість не погашена.
Так, положеннями п. 18 ч.2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», надано право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
З урахуванням роз'яснень, наданих Верховним Судом України 01.02.2013 року у аналізі судової практики щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, «Поняття "ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням" варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. У зв'язку з цим з метою всебічного і повного з'ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов'язків учасників спірних правовідносин, суду належить з'ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання в повному обсязі або частково».
Підтвердження направлення копії постанови від 05.04.2016 року про відкриття виконавчого провадження боржнику суду не надано.
Кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом (ст. 33 Конституції України).
При розгляді даної справи державним виконавцем не доведено, що боржник свідомо вчиняє дії, спрямовані на невиконання обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подання державного виконавця є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 60, 208, 209, 212-215, 223, 294, 377-1, 377-2 ЦПК України, суд,
ухвалив:
Подання державного виконавця ВДВС Шевченківського РУЮ м. Києва, заінтересовані особи: ОСОБА_1, ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя