печерський районний суд міста києва
Справа № 757/18134/16-к
12 травня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника Приватного підприємства «Під ключ» ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання про встановлення процесуальних строків для вчинення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 12013000000000210,-
18.04.2016 представник ПП «Під ключ» - адвокат ОСОБА_3 , посилаючись на ч. 6 ст. 28 КПК України, звернувся із клопотанням до слідчого судді, у якому просив встановити процесуальний строк для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження № 12013000000000210 вимог розумного строку у вчиненні відповідних процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень Головним слідчим управлінням Національної поліції України у термін до 20.05.2016.
У судове засідання з'явився заявник - адвокат ОСОБА_3 , який просив клопотання задовольнити, посилаючись на викладені у ньому обставини.
Слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 - слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні № 12013000000000210 - у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вважаючи його необґрунтованим.
Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, заслухавши думку заявника та представника органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до наступного.
Головним слідчим управлінням МВС України провадиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 12013000000000210, що внесено до ЄРДР 14.02.2013 за ч. 5 ст. 191 КК України.
Обґрунтування клопотання адвоката ОСОБА_3 полягає у тому, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України досудове розслідування гальмується, процесуальні строки у кримінальному провадженні № 12013000000000210 від 14.02.2013 порушуються, прокурор, як процесуальний керівник, у тому числі вищого рівня, не можуть забезпечити проведення досудового розслідування у розумні строки, при тому, що воно триває вже понад три роки.
Закріплення у ч. 6 ст. 28 КПК України права підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК, втілює міжнародно-правовий стандарт, на необхідність якого неодноразово звертав увагу Європейський суд з прав людини. Зокрема, у справі «Кудла проти Польщі» від 26.10.2000 суд сформулював принцип, згідно з яким внутрішній суд зобов'язаний гарантувати введення окремої судової процедури, яка стане ефективним засобом правового захисту при подачі скарги на тривалий розгляд справи, а неможливість внутрішнього Законодавства забезпечити подібний засіб правового захисту прирівнюватиметься до порушення ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Відтак КПК України визначено обмежене коло осіб, до права яких належить подання до прокурора, слідчого судді або суду клопотання про здійснення кримінального провадження у більш короткі строки, а саме: підозрюваний, обвинувачений, захисник, потерпілий, представник потерпілого, його представник та законний представник.
Нормою частини 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
Заявник - адвокат ОСОБА_3 є представником ПП «Під Ключ» на підставі договору про надання правової допомоги від 27.11.2015, укладеного з юридичною особою в особі виконуючого обов'язки її ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_5 .
Встановлено, що 27.11.2015 до Генеральної прокуратури України подано виконуючим обов'язки ліквідатора - арбітражним керуючим ОСОБА_5 заяву про залучення до провадження як потерпілого ПП «Під Ключ».
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, та їй вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення (ст. 55 КПК України).
Отже підставами для перебування особи (юридичної або фізичної) у статусі потерпілого у кримінальному провадженні є: завдання фізичної, моральної чи майнової (як для фізичної, так і для юридичної особи) шкоди; подання заяви, що свідчить про згоду на залучення її до провадження; вручення пам'ятки про права та обов'язки потерпілої особи. При цьому нанесення фізичної, моральної чи майнової шкоди підлягає доказуванню, і подання заяви про залучення у якості потерпілого не може тлумачитися як дія імперативного характеру.
Присутній у судовому засіданні слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_4 , який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013000000000210, вказав, що юридична особа ПП «Під ключ» не залучалася ним до кримінального провадження у процесуальному статусі потерпілого та не набувала його на інших підставах.
Вбачається, що ПП «Під ключ» не набувало будь-якого процесуального статусу особи, передбаченого КПК України, яка може реалізувати своє право на подання клопотання про встановлення процесуального строку у межах досудового розслідування, оскільки протилежне не доведено представником.
Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 28, 114, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання представника Приватного підприємства «Під ключ» ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків для вчинення процесуальних дій і прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 12013000000000210 - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1