01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16 тел. 235-23-25
про призначення експертизи
"10" травня 2016 р. Справа № 911/842/16
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А.,
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаполісжитлобуд"
до 1. Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області
2. Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
1. Київської міської ради
2. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради
3. Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
про визнання права оренди на земельну ділянку, скасування рішення, відновлення становища
за участю представників:
від позивача: Воловик О.А. (довіреність б/н від 19.01.2016)
від відповідача 1: Русецький О.І. (довіреність №02-28/318 від 15.04.2016)
від відповідача 2: не прибув
від третьої особи 1: не прибув
від третьої особи 2: не прибув
від третьої особи 3: Сомик Я.Я. (довіреність №9-28-0.17-100/2-16 від 06.01.2016)
встановив:
У провадженні господарського суду Київської області перебуває справа №911/842/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаполісжитлобуд" до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Київської міської ради, Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання права оренди на земельну ділянку, скасування рішення, відновлення становища.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, із врахуванням поданих уточнень, позивач просить суд:
- визнати право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаполісжитлобуд" (код ЄДРПОУ 34615529) на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1-а, у Голосіївському районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:79:716:0032;
- скасувати рішення Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358508) про виділення земельних ділянок у с. Гатне по вул. Абрикосовій, яким присвоєно кадастрові номери 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021;
- Управлінню Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області відновити становище земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:79:716:0032 у Державному земельному кадастрі та Публічній кадастровій карті України, яке існувало до накладання на неї інших земельних ділянок (3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021), а саме: скасувати державну реєстрацію земельних ділянок 3222481601:01:053:5010, 3222481601:01:053:5011, 3222481601:01:053:5012, 3222481601:01:053:5013, 3222481601:01:053:5014, 3222481601:01:053:5015, 3222481601:01:053:5016, 3222481601:01:053:5017, 3222481601:01:053:5018, 3222481601:01:053:5019, 3222481601:01:053:5020, 3222481601:01:053:5021, скасувати відповідні кадастрові номери, привести геодезичну та картографічну основу земельної ділянки 8000000000:79:716:0032 у Державному земельному кадастрі та Публічній кадастровій карті України у стан, який існував до накладення на неї земельних ділянок 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021 (усунути помилку накладання).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області з порушенням законодавства щодо процедури виділення землі прийнято рішення про виділення земельних ділянок у с. Гатне по вул. Абрикосовій, внаслідок реєстрації яких та присвоєння кадастрових номерів відповідним земельним ділянкам порушено право користування позивачем земельною ділянкою, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Кільцева дорога, 1-а, у Голосіївському районі міста Києва, кадастровий номер 8000000000:79:716:0032, позаяк у Державному земельному кадастрі та Публічній кадастровій карті України виділені третім особам земельні ділянки накладаються на земельну ділянку позивача.
Ухвалою господарського суду Київської області від 10.05.2016 розгляд справи відкладено на 11.05.2016.
11.05.2016 через канцелярію господарського суду Київської області від Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області надійшло клопотання про призначення судової експертизи у справі №911/842/16 з огляду на необхідність встановлення порушення меж земельної ділянки позивача та накладання на неї земельних ділянок 3222481601:01:053:5010-3222481601:01:053:5021, а також територіального знаходження відповідних земельних ділянок.
Представники позивача та третьої особи в судовому засіданні 11.05.2016 не заперечили проти клопотання позивача про призначення у даній справі судової експертизи.
У судове засідання 11.05.2016 представники відповідача 2 та третіх осіб 1,2 не прибули.
Відповідно до ст. 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.
Відповідно до положень постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012 судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.
Відповідно до п. 1.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №144/5 від 30.12.2004) (далі - Інструкція), та п. 6.1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень однією з основних видів (підвидів) експертизи, зокрема, є земельно-технічна.
Основними завданнями земельно-технічної експертизи є, зокрема, визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.
Враховуючи вищенаведене, предмет спору та характер правовідносин, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного вирішення спору у даній справі необхідно встановити знаходження як орендованої позивачем земельної ділянки, так і земельних ділянок, якими розпорядився відповідач 1, а також наявність/відсутність накладання земельних ділянок на належну позивачу на праві оренди земельну ділянку, що входить до предмета доказування у даній справі та потребує спеціальних знань.
За таких обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача 1 та призначення у справі №911/842/16 судової земельно-технічної експертизи.
Відповідно до частини другої статті 41 ГПК України учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.
Питання, які ставляться перед експертом при проведенні експертизи у справі №911/842/16 обговорено учасниками судового процесу в судовому засіданні 11.05.2016.
Відповідно до абзацу 3 пункту 23 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012 витрати, пов'язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.
З огляду вищезазначеного, витрати, пов'язані з проведенням судової земельно-технічної експертизи у справі №911/842/16 суд покладає на відповідача 1 - Гатненську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області.
Приписами ст. 7 Закону України "Про судову експертизу" передбачено, що судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.
Пунктом 1.6. Інструкції передбачено, що експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.
Так, відповідно до Переліку регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України (додаток 1 до Інструкції) Київська область є зоною регіонального обслуговування Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
З огляду вищезазначеного, проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №911/842/16 суд доручає Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
Приписами Інструкції та постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012 передбачено, що експертиза проводиться після подання органом (особою), який (яка) її призначив(ла) (залучив(ла) експерта), матеріалів, оформлених згідно з вимогами процесуального законодавства та цієї Інструкції. До експертної установи (експерту) надаються: документ про призначення експертизи (залучення експерта), об'єкти, зразки для порівняльного дослідження та, за клопотанням експерта, - матеріали справи (протоколи оглядів з додатками, протоколи вилучення речових доказів тощо).
Визначення обсягу необхідних та достатніх для експертного дослідження матеріалів і перевірка (огляд) матеріалів, які підлягають направленню на експертизу, з точки зору їх повноти та придатності для проведення експертизи, здійснюється господарським судом, за необхідності - за участю представників сторін у справі.
У разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він з огляду на положення частини четвертої статті 31 ГПК України вправі просити господарський суд про їх надання.
Керуючись приписами Законом України "Про судову експертизу", ст. ст. 41, 86 ГПК України, суд
ухвалив:
1. Призначити у справі №911/842/16 судову земельно-технічну експертизу.
2. Проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №911/842/16 доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.
3. Винести на вирішення судової земельно-технічної експертизи у справі №911/842/16 наступні питання:
- чи знаходяться в межах Гатненської сільської ради земельні ділянки за наступними кадастровими номерами: 3222481601:01:053:5010, 3222481601:01:053:5011, 3222481601:01:053:5012, 3222481601:01:053:5013, 3222481601:01:053:5014, 3222481601:01:053:5015, 3222481601:01:053:5016, 3222481601:01:053:5017, 3222481601:01:053:5018, 3222481601:01:053:5019, 3222481601:01:053:5020, 3222481601:01:053:5021?
- чи знаходиться в межах міста Києва земельна ділянка за кадастровим номером 8000000000:79:716:0032?
- чи є порушення меж та накладання земельних ділянок з кадастровими номерами 3222481601:01:053:5010, 3222481601:01:053:5011, 3222481601:01:053:5012, 3222481601:01:053:5013, 3222481601:01:053:5014, 3222481601:01:053:5015, 3222481601:01:053:5016, 3222481601:01:053:5017, 3222481601:01:053:5018, 3222481601:01:053:5019, 3222481601:01:053:5020, 3222481601:01:053:5021 на земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:79:716:0032 відповідно до правовстановлювальних документів та вимог нормативно-правових актів? Якщо має місце порушення меж та накладання, то визначити межі (координати з поворотними точками) та площу частин земельних ділянок, що накладаються?
4. Для здійснення судової експертизи надати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз матеріали справи №911/842/16.
5. Витрати по проведенню експертизи покласти на відповідача 1 - Гатненську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області.
6. Попередити сторін про майнову відповідальність, передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за невиконання вимог ухвали господарського суду.
7. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
Суддя В.А. Ярема