про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі
12 травня 2016 року 810/317/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю представників позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ:
Державне підприємство Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 15.01.2016. 11.05.2016 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання б/н від 11.05.2016 (вх. № 7550/16 від 11.05.2016) про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.
До Київського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло факсом клопотання № 2890/10/10-07-10-18 від 11.05.2016 (вх. № 7626/16 від 12.05.2016) про здійснення розгляду справи без участі представника Васильківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.
З метою повного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне зобов'язати сторін провести звірку взаємних розрахунків зі складанням двостороннього акта звірки, підписаного обома сторонами, із зазначенням в ньому детальної інформації про періоди нарахувань плати за землю впродовж 2012-2015 років, сум нарахувань, сум сплачених податкових зобов'язань, дати виникнення податкових зобов'язань та дати їх сплати, кількості днів прострочення, суми пені тощо, та надати суду відповідний акт звірки.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
Приймаючи до уваги необхідність проведення звірки взаємних розрахунків з відповідачем, присутній у судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ:
1.Зобов'язати сторін провести звірку взаємних розрахунків зі складанням двостороннього акта звірки, підписаного обома сторонами, із зазначенням в ньому детальної інформації про періоди нарахувань плати за землю впродовж 2012-2015 років, сум нарахувань, сум сплачених податкових зобов'язань, дати виникнення податкових зобов'язань та дати їх сплати, кількості днів прострочення, суми пені тощо.
2.Покласти на сторін обов'язок по наданню суду акта звірки.
3.Клопотання представника позивача задовольнити.
4.Зупинити провадження у справі до 30.05.2016 до 14:00 год., призначивши на цей час наступне судове засідання.
5.Копії ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дудін С.О.