13 травня 2016 р. Справа № 804/10633/14
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську клопотання Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про процесуальне правонаступництво та питання про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі з позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль " про стягнення заборгованості, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль " про стягнення заборгованості.
13 травня 2016 року до суду надійшло клопотання Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про процесуальне правонаступництво позивача у справі №804/10633/14.
В обґрунтування означеного клопотання зазначалося, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», зокрема, утворено Дніпродзержинське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська, управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпропетрвоська та управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержтнська.
Представники сторін у судове засідання 13.05.2016р. не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили, клопотань та заяв не надавали.
З огляду на приписи ч.4 ст.122, ч.4, ч.6 ст.128 КАС України, суд розглянув клопотання про процесуальне правонаступництво у справі в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про заміну первинного позивача - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська його правонаступником - Дніпродзержинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Також, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог у суду виникла необхідність витребувати у Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області додаткові докази у справі, а саме: розрахунок заборгованості Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль " за 2004р., 2005р., 2011р., 2012р. та 2013р.; розрахунки фактичних витарт на виплату та доставку пільгових пенсій за 2004р., 2005р., 2011р., 2012р. та 2013р., по яким наявна заборгованість відповідача.
Так, приписами ст.11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
В силу ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
З огляду на наведене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про витребування у позивача вищевказаних додаткових доказів.
Крім того, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за доцільне зупинити провадження у цій справі до надання позивачем витребуваних судом доказів.
Так, пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням вищеозначеного, а також з огляду на те, що витребувані судом докази, для надання яких потрібен додатковий час, необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, а також з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст.122 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.
Керуючись ст.ст.55, 69, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про процесуальне правонаступництво - задовольнити.
Допустити заміну первинного позивача у справі №804/10633/14 - Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська його правонаступником - Дніпродзержинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.
Витребувати у Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області додаткові докази у справі, а саме:
- розрахунок заборгованості Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль " за 2004р., 2005р., 2011р., 2012р. та 2013р.;
- розрахунки фактичних витарт на виплату та доставку пільгових пенсій за 2004р., 2005р., 2011р., 2012р. та 2013р., по яким наявна заборгованість відповідача.
Зупинити провадження в адміністративній справі №804/10633/14 за позовом Дніпродзержинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" про стягнення заборгованості до надання Дніпродзержинським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області витребуваних судом доказів.
Копію ухвали надіслати до виконання позивачу, відповідачу - до відмова.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 186 КАС України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя ОСОБА_1