Справа № 661/871/16-а
Провадження № 2-а/661/36/16
12 травня 2016 року м. Нова Каховка
Новокаховського міського суду Херсонської області
Суддя - Ведяшкіна Ю.В.,
секретар судового засідання - Коваль О.Ю.
у адміністративній справі за позов ОСОБА_1 до Голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новокаховської міської ради Херсонської області Давидюк Сергія Петровича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, вказавши, що згідно постанови від 16 березня 2016 року відповідачем його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 150 КУпАП, яку вважає незаконною, винесеною з порушенням його прав та норм діючого законодавства, тому просив оспорювану постанову скасувати.
В судове засідання позивач не з'явився у адресованій суду заяві просив справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини не явки суд не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 16 березня 2016 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новокаховської міської ради Херсонської області винесено постанову за ст. 150 КУпАП, в якій зазначено, що ОСОБА_1 проживаючи за адресою: АДРЕСА_1, ухиляється від щомісячної сплати за комунальні послуги (вивезення сміття), станом на 01.01.2016 року борг складав 1152,32 грн., чим порушує частину 2 пункту 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572, а також частину 5 пункту 3 статті 20 закону України «Про житлово-комунальні послуги».
У відповідності із ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову
В ході розгляду даної справи відповідачем, на якого у даному випадку покладений обов'язок щодо доказування правомірності своїх дій, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП не доведено належними та допустимими засобами доказування вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 150 КУпАП.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП "доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, та іншими документами.
Таким чином, доводи позивача про те, що він не порушував Правил користування жилими приміщеннями відповідачем не спростовані, тому постанову про адміністративне правопорушення слід визнати протиправною, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких підстав позов підлягає задоволенню.
На підставі ст. 247 ч.1 п.3 ст. 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 4, 18, 71, 86, 100, 102, 160-163 КАС України , суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новокаховської міської ради Херсонської області Давидюк Сергія Петровича про визнання дій неправомірними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.
Визнати протиправним дії адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новокаховської міської ради Херсонської області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 150 КУпАП.
Скасувати постанову № 119 від 16 березня 2016 року адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новокаховської міської ради Херсонської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 150 КУпАП у виді штрафу в сумі 51,00 грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Ю. В. Ведяшкіна