31.10.2013
Справа №607/15471/13-а
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
Головуючого-судді: Дуди О.О.
з участю секретаря: Добрянської О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом приватного малого підприємства "Галактика" до Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач ПМП "Галактика" звернувся до суду із вказаним позовом, у якому просить визнати протиправною відмову Тернопільської міської ради, оформлену листом №3141/0-10 від 15 серпня 2013 року і зобов'язати Тернопільську міську раду видати Приватному малому підприємству «Галактика» копію договору оренди 0,2960 га землі, підписаного із Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «Головацького-ЗА» на виконання рішення сесії Тернопільської міської ради № 6/35/72 від 12.07.2013 року.
В обґрунтування вимог посилається на те, що земельна ділянка, яка є предметом спірного договору, перебуває у користуванні позивача згідно державного акту на постійне користування землею.
У судовому засіданні представники позивача позов підтримали, просять задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що у вказаний договорі містить інформацію з обмеженим доступом щодо генерального плану населеного пункту.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Згідно державного акту на постійне користування землею серії ІІ-ТР №002030, Тернопільською міською радою народних депутатів надано ПМП "Галактика" у постійне користування 0,7000га. землі для будівництва та обслуговування 12-квартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького, 3.
Відповідно до листа №3141/07-10 від 15.08.2013 року, на інформаційний запит ПМП "Галактика" №112 від 12.08.2013 року виконавчий комітет Тернопільської міської ради повідомляє, що договір оренди між Тернопільською міською радою та Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького, 3а" підписано. Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та розпорядження міського голови від 06.06.2011 року, в договорі оренди землі міститься інформація з обмеженим доступом. Виходячи з вищевикладеного задовольнити запит немає можливості.
Як вбачається із розпорядження міського голови м. Тернополя №279 від 06.06.2011 року, перелік відомостей з обмеженим доступом, які містять службову інформацію включає інформацію з генерального плану міста, що становлять державну таємницю та належать до інформації з обмеженим доступом відповідно до статей 11, 17 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", інформація з детального плану території міста, що належать до інформації з обмеженим доступом відповідно до п.7 ст.19 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", відомості з плану міста виконаних на топографічних матеріалах у масштабі: 1:10000, 1:5000 (в паперових носіях), 1:2000 - на паперових та магнітних носіях.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.10 Закону України "Про доступ до публічної інформації", 1. Кожна особа має право: 4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів.
Аналізуючи вищевикладене, з метою захисту прав позивача та забезпечення його права на ознайомлення з інформацією про інших осіб, оскільки це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів, слід зобов'язати Тернопільську міську раду надати приватному малому підприємству "Галактика" копію договору оренди, підписаного між Тернопільською міською радою та обслуговуючим кооперативом "Головацького, 3а" на виконання рішення сесії Тернопільської міської ради №6/35/72 від 12.07.2013 року, за винятком частин цього договору, яка містить інформацію щодо генерального плану населеного пункту, що становить державну таємницю та належить до інформації з обмеженим доступом, задовольнивши позов у цій частині.
Керуючись ст.ст. 2, 6 18, 71, 72, 86, 158-163 КАС України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності", Законом України "Про доступ до публічної інформації", суд, -
Позов приватного малого підприємства "Галактика" до Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Дуда О.О.