Справа № 6-767/13 760/11783/13-ц
3 червня 2013 року м. Київ
Солом'янський районний суд м. Києва в складі
головуючого судді - Г.О. Козленко
за участю секретаря - С.Я. Панчук,
розглянувши подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 з вилученням паспортного документа до виконання нею своїх зобов'язань, -
встановив:
Головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Г.П. Нечай, звернувся до Солом'янського районного суду м. Києва із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з вилученням паспортного документа до повного погашення боргу по виконавчому листу Печерського районного суду м. Києва від 22.08.2012 №2-4730/11 про солідарне стягнення з ОСОБА_2, ОСОБА_1 на користь «ОТП Факторинг Україна» боргу в сумі 4637251,90 грн. В поданні також просить зобов'язати Адміністрацію державної прикордонної служби України у випадку спроби перетину кордону ОСОБА_1 вилучити у неї паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
До Солом'янського районного суду м. Києва вказана справа була передана 03 червня 2013 року.
Згідно ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику сторін чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Державний виконавець до суду не з'явився. За таких обставин суд, з урахуванням того, що зазначене подання розглядається негайно, вважає за можливе розглянути дане подання без участі державного виконавця.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вказане подання задоволенню не підлягає з таких підстав.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Г.П.Нечай 28.02.2013 відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа №2-4730/11, виданого 22.08.2012 Печерським районним судом м. Києва про стягнення солідарно з В.П ОСОБА_1., ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» боргу в сумі 4637251,90 грн.
Відповідно до ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Згідно ст.21 Конституції України, усі люди є вільними і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.
За змістом ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч.2 ст.12 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»від 11 грудня 2003 року №1382-IV свобода пересування обмежується щодо: осіб, до яких відповідно до процесуального законодавства застосовано запобіжні заходи, пов'язані з обмеженням або позбавленням волі; осіб, які за вироком суду відбувають покарання у вигляді позбавлення або обмеження волі; осіб, які згідно із законодавством перебувають під адміністративним наглядом; осіб, які згідно із законодавством про інфекційні захворювання та психіатричну допомогу підлягають примусовій госпіталізації та лікуванню; шукачів притулку та осіб, які звернулися за наданням їм статусу біженця до прийняття відповідного рішення компетентним органом (про надання цим особам притулку чи статусу біженця); іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України; осіб, яких призвано на дійсну строкову службу до Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законів України, військових формувань; іноземців, які перебувають у складі військових іноземних підрозділів і які мають статус військового.
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
У поданні старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві Г.П.Нечай зазначав, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань по виконавчому листу 2-4730/11, виданого 22.08.2012, що свідчить про її небажання виконувати виконавчий лист по виконавчому провадженні.
Проте, жодного належного та допустимого доказу, передбаченого ст.ст.58, 59 ЦПК України, який би мав відношення до подання державного виконавця, та який би підтверджував факт того, що ОСОБА_1 ухиляється від добровільного виконання своїх зобов'язань та може виїхати за межі України суду не надано.
Зважаючи на те, що норми Конституції України є нормами прямої дії, з урахуванням того, що заявником не надано доказів, які свідчать про ухилення боржника від виконання зобов'язань, вважаю, що встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду з вилученням паспортного документа, для громадянина ОСОБА_1 є прямим та грубим порушенням її конституційних прав та свобод. За таких обставин, підстав для задоволення даного подання не вбачається.
Керуючись ст.208-210, 293, 377-1 ЦПК України,-
ухвалив:
У задоволенні подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 з вилученням паспортного документа до виконання нею своїх зобов'язань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
ОСОБА_3 Козленко