12 травня 2016 р.
м.Одеса
Справа № 821/403/16
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до відкритого акціонерного товариства "Завод "Дельта" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій,
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року повернуто позовну заяву управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до відкритого акціонерного товариства "Завод "Дельта" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій.
На зазначену ухвалу суду управлінням Пенсійного фонду України в місті Херсоні подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 цього Закону встановлено, що за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, що становить 1378 грн.
З матеріалів справи встановлено, що апелянтом подано апеляційну скаргу на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19.04.2016 року про повернення позовної заяви, а тому з урахуванням Закону України "Про судовий збір" за подання цієї апеляційної скарги необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1378 грн.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461.
В апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
В клопотанні апелянт посилається на відсутність коштів для справляння судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Проте, відсутність коштів у державного органу не є достатньою підставою для звільнення його від виконання обов'язку, щодо сплати судового збору. Крім того, звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
Відповідно до ст..5 Закону України «Про судовий збір» апелянт не відноситься до категорії осіб, які користуються пільгами щодо сплати судового збору при зверненні до суду з апеляційною скаргою.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Із врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору у справі слід відмовити.
Оскільки відповідно до чинного законодавства судовий збір апелянтом не сплачено, апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України має бути залишена без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя,
У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про звільнення від сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 27.05.2016 р.
Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України в місті Херсоні, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя: Зуєва Л.Є.