про поновлення строку апеляційного оскарження
Справа № 822/6125/15
10 травня 2016 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Ватаманюка Р.В.
суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Сторчака В. Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом колективного підприємства "Цивільжитлобуд" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі управління Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання протиправними, скасування постанови та припису,
Відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року позов задоволено.
Вважаючи зазначену постанову такою, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим підлягає скасуванню, відповідачем подана до суду першої інстанції апеляційна скарга.
Разом з апеляційною скаргою, позивачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду, оскільки цей строк пропущено з поважних причин.
Сторони в судове засідання не з'явились, однак з урахуванням положень частини 2 статті 102 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Відповідно до ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Отже, для поновлення встановленого законом процесуального строку суд необхідно встановити поважність причин його пропуску.
Визначаючись щодо поважності причин пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.12.2015р., колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду виходила з наступного.
Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Згідно матеріалів справи, відповідач 22.01.2016р., в межах передбаченого ст.186 КАС України строку, подав апеляційну скаргу на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.12.2015р., що підтверджується відбитком штампу поштової установи на конверті із апеляційною скаргою.
Разом з цим, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.03.2016р. вказану апеляційну скаргу повернуто відповідачу у зв'язку із невиконанням останнім вимог ст.187 КАС України щодо надання доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Водночас колегія суддів враховує, що відповідач 11.04.2016р. подав апеляційну скаргу до якої додав докази сплати судового збору у належному порядку та розмірі. Тобто, відповідач був позбавлений можливості вчасно оскаржити у встановленому КАС України порядку вказане судове рішення у зв'язку із відсутністю коштів на сплату судового збору, так як в період визначений статтею 186 КАС України не було відповідного фінансування.
За вказаних обставин, на думку колегії суддів, відповідач був позбавлений можливості вчасно подати апеляційну скаргу, а тому причини пропуску відповідачем встановленого законодавством строку звернення до суду з апеляційною скаргою є поважними.
Підсумовуючи вищевикладене та враховуючи наявність об'єктивних причин для пропуску строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання Державної архітектурно-будівельної інспекції України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.12.2015р.
Керуючись ст.ст. 101, 102, 186 КАС України,
1. Заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року задовольнити.
2. Поновити Державній архітектурно-будівельній інспекції України строк на апеляційне оскарження постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом колективного підприємства "Цивільжитлобуд" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі управління Державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання протиправними, скасування постанови та припису.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Ватаманюк Р.В.
Судді Мельник-Томенко Ж. М. Сторчак В. Ю.