13 травня 2016 р.Справа № 820/11303/15
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2016р. по справі № 820/11303/15
за позовом Комунального підприємства "Благоустрій"
до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Харківська міська рада
про скасування рішень та податкового повідомлення - рішення,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2016р. частково задоволено позов Комунального підприємства "Благоустрій" до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Харківська міська рада про скасування рішень та податкового повідомлення - рішення.
На зазначену постанову суду Державна податкова інспекція у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подала апеляційну скаргу. Також апелянтом заявлене клопотання про поновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.
Як свідчать письмові докази, що містяться в матеріалах справи, копію постанови суду першої інстанції відповідач отримав 09.03.2016 року, що підтверджується провідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 69, т. 2), а апеляційна скарга була подана до суду першої інстанції 10.05.2016 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 2 ст. 186 КАС України.
Відповідно ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд зазначає, що, порушуючи питання про поновлення процесуальних строків, передбачених ст. 186 КАС України, апелянт не наводить достатніх доказів на користь поважності причин пропуску ним строку для подання апеляційної скарги. Посилання апелянта на те, що ним 25.02.2016 року вже подавалася апеляційна скарга на вказане вище рішення суду першої інстанції є безпідставним, оскільки ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2016 року вказана апеляційна скарга була повернута відповідачу у зв'язку з неусуненням ним недоліків апеляційної скарги (у зв'язку з несплатою судового збору). В свою чергу, матеріали справи не містять доказів того, коли саме відповідач отримав копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2016 року про повернення апеляційної скарги, а тому, за відсутності доказу щодо дати отримання копії ухвали про повернення апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо визнання поважними чи неповажними причин пропуску строку на подання апеляційної скарги.
За умови відсутності інших обґрунтувань чи доказів, наданих разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, суд вбачає підстави для залишення поданої апеляційної скарги без руху та встановлення апелянту відповідного терміну для надання додаткових пояснень з приводу поважності пропуску строків, встановлених ст. 186 КАС України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2016р. по справі № 820/11303/15 за позовом Комунального підприємства "Благоустрій" до Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області треяі особа Харківська міська рада про скасування рішень та податкового повідомлення - рішення - залишити без руху.
Надати Державній податковій інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Державній податковій інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Бартош Н.С.