12 травня 2016 р.Справа № 818/305/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Курило Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2016р. по справі № 818/305/16
за позовом ОСОБА_1
до Державної казначейської служби України
про визнання бездіяльності протиправною,
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2016 р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною.
На зазначену постанову суду Державна казначейська служба України подала апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі скаржник просить відстрочити строк сплати судового збору за подачу апеляційної скарги, посилаючись на те, що 01.09.2015 року набрали законної сили зміни до Закону України "Про судовий збір" згідно з якими Державна казначейська служба України виключена із складу осіб, що звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим виникла необхідність у відстроченні сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
З 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року №484-VІІІ, яким внесено зміни до Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VІ (надалі - Закон №3674-VІ ).
Слід зазначити, що у разі, якщо бюджетна установа діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його або звільнення від сплати.
Дослідивши доводи клопотання Державної казначейської служби України про відстрочення сплати судового збору, підстав для його задоволення не вбачається.
За таких обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону, чинній на час подання позову) встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно з пп. 2 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону, чинній на час подання апеляційної скарги) за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду встановлена ставка судового збору - 110 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлена мінімальна заробітна плата на 2016 рік у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 грн.
Враховуючи, що позивачем заявлена одна позовна вимога немайнового характеру, тому скаржник повинен був сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 606,32грн..
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі 606,32 грн.
Частиною 3 статті 189 КАС України визначено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити у задоволенні клопотання Державної казначейської служби України про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Державної казначейської служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 05.04.2016 р. по справі № 818/305/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності - залишити без руху.
Надати Державній казначейській службі України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити Державній казначейській службі України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Курило Л.В.