13 травня 2016 р.Справа № 820/177/16
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Донець Л.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства внутрішніх справ України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016р. по справі № 820/177/16
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Південній залізниці третя особа Державна казначейська служба України
про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Південній залізниці третя особа Державна казначейська служба України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
На зазначену постанову суду Міністерством внутрішніх справ України подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: Міністерством внутрішніх справ України до апеляційної скарги не додано оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.
Суддя зазначає, що у справах про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин, пільги щодо сплати судового збору мають виключно позивачі. Дана позиція узгоджується з правовими висновками ухвал Вищого адміністративного суду України (зокрема № К/800/50939/15, № К/800/47319/15, № К/800/23863/15).
Враховуючи наведене, апелянт зобов'язаний сплачувати судовий збір.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
У відповідності до першого та другого абзаців ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання даного адміністративного позову) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру. Разом з тим, дана позовна заява, крім немайнових вимог, має також вимогу майнового характеру.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла на момент подання даного адміністративного позову) за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становила 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становила 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.
З огляду на викладене, а також зважаючи на те, що Міністерство внутрішніх справ України не наділенне пільгами щодо сплати судового збору, заявнику необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору, у розмірі встановленому законодавством.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.04.2016р. по справі №820/177/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Південній залізниці третя особа Державна казначейська служба України про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати Міністерству внутрішніх справ України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити Міністерству внутрішніх справ України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Донець Л.О.