про відмову у відкритті апеляційного провадження
13 травня 2016 р.
Справа № 876/3192/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Багрій В.М., розглянувши апеляційну скаргу голови ліквідаційної комісії Госпрозрахункового відділу приватизації житла на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року з питань залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Госпрозрахункового відділу приватизації житла до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Львівська міська рада, про скасування реєстраційної дії,
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року відмовлено в задоволенні клопотання ліквідаційної комісії Госпрозрахункового відділу приватизації житла про відкликання позовної заяви Госпрозрахункового відділу приватизації житла до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа - Львівська міська рада, про скасування реєстраційної дії.
Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року оскаржила голова ліквідаційної комісії Госпрозрахункового відділу приватизації житла, подавши на неї апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нову ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду відповідно до ст. 155 КАС України.
Перевіривши матеріали справи, слід прийти до висновку про те, що апеляційне провадження не може бути відкрите, виходячи з наступного.
За змістом ч.2 ст.189 КАС України, суддя-доповідач відкриває апеляційне провадження за відсутності перешкод.
Відповідно до ч.2 ст.185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Оскільки ст. 155 КАС України не передбачено права осіб, які беруть участь у справі, на оскарження в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції про відмову в задоволенні клопотання про відкликання позовної заяви і така ухвала не перешкоджає подальшому провадженню у справі, тому не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду.
Враховуючи наведене, у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити.
Крім того, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік підстав за яких ухвалою суду повертається судовий збір, а саме у разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням); 5) закриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Згідно матеріалів справи, управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року з питань залишення позовної заяви без розгляду сплатило 1378 грн. судового збору, що підтверджується платіжним дорученням № 78250 від 22.04.2016 року.
За таких обставин, сплачений судовий збір у розмірі 1378 грн. підлягає поверненню управлінню комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради шляхом стягнення даної суми з місцевого бюджету Галицького району м. Львова через управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова.
Керуючись ст. 155, ч.2 ст. 185, ст. 189 КАС України,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою голови ліквідаційної комісії Госпрозрахункового відділу приватизації житла на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року з питань залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом Госпрозрахункового відділу приватизації житла до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Львівська міська рада, про скасування реєстраційної дії.
Стягнути з місцевого бюджету Галицького району м. Львова через управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова на користь управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2016 року з питань залишення позовної заяви без розгляду у справі № 813/841/16 в розмірі 1378 грн. (тисяча триста сімдесят вісім гривень) згідно платіжного доручення № 78250 від 22.04.2016 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.
Суддя: В.М. Багрій