61022, м.Харків, пр.Науки, 5
іменем України
20.04.2016 Справа № 905/129/16
Господарський суд Донецької області у складі: судді Овсяннікової О.В.,
при секретарі судового засідання Вороній І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Дніпропетровськ
до Публічного акціонерного товариства «ВЕСКО», м. Дружківка, Донецька область
про стягнення 152 040,00 гривень,-
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність б/н від 13.12.2015)
від відповідача: не з'явився
Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», м. Київ в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовними вимогами до Публічного акціонерного товариства «ВЕСКО», м. Дружківка, Донецька область про стягнення штрафу в розмірі 152040,00грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 26.06.2015 року зі станції Мерцалово Донецької залізниці відповідач згідно накладної №52422672 у напіввагонах №№96399167, 96398649, 96289608, 96397617, 96289939, 96399266, 96391107, 96390950 відправив вантаж - глину кислото упірну та вогнетривку, на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці. На транзитній станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці проведено контрольну перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу, вказана в залізничній накладній №52422672, визначена відправником, не відповідає масі вантажу на станції призначення, у зв'язку з чим позивачем нарахований штраф у розмірі у розмірі 152040,00коп., який він просить стягнути з відповідача.
Відповідач проти позову заперечує з посиланням на:
- маса вантажу збільшилась за рахунок опадів, що підтверджується довідкою Запорізького обласного центра з гідрометеорології від 20.01.2016 № 26-30/205;
- перевірка вантажу здійснювалась на несправних вагах, про несправність яких зазначено у технічному паспорті.
Розглянувши подані документи, дослідивши матеріали справи, господарський суд -
26.06.2015р. Публічне акціонерне товариство «ВЕСКО», м. Дружківка, Донецька область зі станції Мерцалово Донецької залізниці на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці відвантажив на адресу Бердянського морського торгового порту, м. Бердянськ, Запорізька область (вантажоодержувач) за залізничною накладною №52422672 у напіввагонах №№96399167, 96398649, 96289608, 96397617, 96289939, 96399266, 96391107, 96390950 вантаж - глину кислото упірну та вогнетривку.
При оформленні залізничної накладної №52422672 відповідачем вказано масу вантажу: нетто - 780000кг.
Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
На транзитній станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці було проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вагонах №№96399167, 96398649, 96289608, 96397617, 96289939, 96399266, 96391107, 96390950 не відповідає масі, вказаній відправником у накладній, про що був складений акт загальної форми №1308Т від 28.06.205р.
На підставі акту загальної форми №1308Т від 28.06.205р., за результатами контрольної перевірки станцією Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці були складені наступні комерційні акти:
- РА №009435/1282 від 30.06.2015р., відповідно до якого за результатами контрольного переважування вагонів №№96289939, 96399266, 96391107, 96390950 на справних електронних вагах №87 (держ. повірка 30.01.2015р.) станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці виявилось: у вагоні №96289939 при переваженні вага брутто складає 90850кг, тара за документа 24900кг, нетто 65950кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 950кг; у вагоні №96399266 при переваженні вага брутто складає 90950кг, тара за документа 25100кг, нетто 65850кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 850кг; у вагоні №96391107 при переваженні вага брутто складає 91300кг, тара за документа 25000кг, нетто 66300кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1300кг; у вагоні №96390950 при переваженні вага брутто складає 90250кг, тара за документа 24200кг, нетто 66050кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1050кг. У комерційному акті також містяться відомості про те, що навантаження в вагонах нижче бортів на 60-80см, нерівномірне, не порушене, без виїмок та заглиблень. В технічному відношенні вагони справні, витікання вантажу немає;
- РА №009434/1281/209 від 30.06.2015р., відповідно до якого за результатами контрольного переважування вагонів №№96399167, 96398649, 96289608, 96397617 на справних електронних вагах №87 (держ. повірка 30.01.2015р.) станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці виявилось: у вагоні №96399167 при переваженні вага брутто складає 90550кг, тара за документа 24300кг, нетто 66250кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1250кг; у вагоні №96398649 при переваженні вага брутто складає 90800кг, тара за документа 24600кг, нетто 66200кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1200кг; у вагоні №96289608 при переваженні вага брутто складає 90700кг, тара за документа 24600кг, нетто 66100кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1100кг; у вагоні №96397617 при переваженні вага брутто складає 90800кг, тара за документа 24400кг, нетто 66400кг, що більше ваги зазначеної в документі і вантажопідйомності вагону на 1400кг. У комерційному акті також містяться відомості про те, що навантаження в вагонах нижче бортів на 60-80см, нерівномірне, не порушене, без виїмок та заглиблень. В технічному відношенні вагони справні, витікання вантажу немає.
Згідно технічного паспорту ваг №87 станції Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію - 28.12.2012р., міжпровірочний інтервал ЗВВТ становить 1 раз на 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками - 6 місяців, відміткою у паспорті підтверджено, що остання державна повірка ваг здійснена 18.03.2015р.
Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002р. N 334, передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акту можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Суд встановив, що комерційні акти РА №009435/1282 від 30.06.2015р., РА №009434/1281/209 від 30.06.2015р. підписані належними особами у відповідності до п. 10 Правил складання актів.
Відповідно до п. 12 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2002 р. N 334, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі "Є" комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: "Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено". Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.
Суд встановив, що комерційний акт БМ 730331/92 від 03.08.2015р. підписаний належними особами у відповідності до п. 10 Правил складання актів.
Після переважування спірні вагони були відчеплені та надіслані на станцію призначення за досилочними накладними №47538137, 47779715.
Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим (ст.43 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається із матеріалів справи, сутність розглядуваного позову полягає у примусовому спонуканні відповідача до сплати штрафу, нарахованого позивачем у зв'язку з невірним зазначенням маси вантажу.
Згідно ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають, зокрема, з договорів. Аналогічні положення встановлені і в ст.ст. 173-175 Господарського кодексу України.
Як встановлено ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Згідно ч.5 ст.307 Господарського кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.
Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту).
Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно ч. 1 ст.129 Статуту, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах законодавцем у ст.129 Статуту визначено складання комерційного акту.
Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній, засвідчено належними та допустимими доказами - комерційними актами РА №009435/1282 від 30.06.2015р., РА №009434/1281/209 від 30.06.2015р., які є підставою для покладання відповідальності на відправника, передбаченої ст.122 Статуту.
Вказані комерційні акти за своєю формою та змістом відповідають вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнаються судом належними доказами на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу.
Суд відзначає, що спірний вантаж прибув у завантаженому засобами відправника вагоні, порушень та поглиблень немає. Викладені обставини підтверджують факт неправильного зазначення маси вантажу відправником в накладній. В матеріалах справи відсутні та відповідачем не надано жодних доказів, які б свідчили про намагання оскаржити відомості викладені у комерційному акті.
Згідно із ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.
Відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами.
При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Провізна плата за перевезення вантажу у спірних вагонах складає 3801,00грн., а тому штраф становить 152 040,00грн. із розрахунку: 3 801,00грн. (тариф) х 5.
Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним, та відповідає ст.ст. 118, 122 Статут залізниць України.
Оскільки саме відповідач, як вантажовідправник, визначає масу вантажу, заповнює і підписує накладну, яка є основним перевізним документом, який надається залізниці відправником разом з вантажем, і є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, а згідно статті 24 Статуту саме вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, то вимоги позивача до відповідача є обґрунтованими.
Заперечення відповідача проти позову спростовуються наступним:
- Різниця між масою вантажу зазначеною у накладній по всім перевіреним вагонам значно перевищує гранично допустиму, а тому не може бути наслідком опадів;
- У технічному паспорті засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №87 17.06.2015 дійсно було зроблено запис про технічну несправність ваг, а саме: відсутність зазору в стиках рейок на платформі ваг та колією підходу, що є порушенням вимог п.3.44 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженому Наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 № 442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.10.2012 № 1716/22028.
До усунення несправності зважування на цих вагах було заборонено.
Відповідно до запису в технічному паспорту ЗВВТ №87, у журналі огляду колій, стрілочних переводів, пристроїв СЦБ та зв'язку, контактної мережі станції Вагової колії № 202 та вагової колії на вагових вагах станції Запоріжжя-Ліве 17.06.2015 об 11:30 було зроблено запис про заборону заїзду на ваги.
Після усунення несправності в цьому журналі 17.06.2015 о 14:00 зроблено запис про те, що на ваговій в стиках першої платформи проведені роботи по регулюванню стикових зазорів, які становлять 10 і 9 мм (норма). Дозволено заїзд на вагову з установленою швидкістю.
Таким чином, зважування вантажу було здійснено залізницею на вагах після усунення несправності.
Крім того, суд зазначає, що на станцію призначення вантаж прибув не у 8-ми, а у 9-ти вагонах, за рахунок перевантаження зайвої маси вантажу з 8-ми у 9-й вагон, вага якого склала 9 100кг.
Усі вагони на станції призначення були перевірені на їх вагу і розбіжностей не було виявлено.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню у заявленому розмірі.
Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 908, 909 Цивільного кодексу України, ст.ст. 24, 118, 122,129 Статуту залізниць України, ст.ст. 33,43,49,82,84,85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» до Публічного акціонерного товариства «ВЕСКО» про стягнення 152 040,00 гривень штрафу - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «ВЕСКО» (84205, м. Дружківка, вул. Індустріальна, 2, ЄДРПОУ 00282049) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» (49602, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, ЄДРПОУ 40081237) 152 040,00 гривень штрафу, 2 280,60 гривень судового збору.
Рішення господарського суду може бути оскаржене через господарський суд Донецької області до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту підписання повного тексту. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
У судовому засіданні 20.04.2016 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст рішення підписано 25.04.2016.
Суддя О.В. Овсяннікова