11 травня 2016 року Справа № 910/1751/16
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого:Жукової Л.В. (доповідач),
суддів:Короткевича О.Є., Погребняка В.Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві
на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016
у справі № 910/1751/16 господарського суду міста Києва
за заявоюДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві
дотовариства з обмеженою відповідальністю "Проф-Інвест"
про порушення справи про банкрутство
Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.02.2016 у справі № 910/1751/16 (суддя Пасько М.В.) заяву Державної податкової інспекції Шевченківського району ГУ ДФС у м. Києві про порушення справи про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Проф-Інвест" повернуто без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 у справі № 910/1751/16 (колегія суддів: Разіна Т.І., Остапенко О.М., Сотніков С.В.) відмовлено Державній податковій інспекції в Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду міста Києва від 08.02.2016 у справі № 910/1751/16; апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві на ухвалу господарського суду міста Києва від 08.02.2016 у справі № 910/1751/16 з доданими до неї документами повернуто скаржнику без розгляду по суті.
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві (далі за текстом - Скаржник) звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою від 06.04.2015 на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 у справі № 910/1751/16 у якій просить скасувати вищезазначений процесуальний документ та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Подана скаржником касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Порядок та сума сплати судового збору встановлений в Законі України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Скаржником доказів сплати судового збору до касаційної скарги не подано, проте додано до касаційної скарги клопотання про звільнення від сплати судового збору від 06.04.2015 у якому скаржник просить звільнити ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від сплати судового збору.
Вказане клопотання аргументоване тим, що Верховна Рада України 22.05.2015 прийняла Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", зміни щодо судового збору набули чинності з 01 вересня 2015 року. Зазначеним Законом були підвищені ставки судового збору, однак скаржник не має можливості сплатити судовий збір за подання касаційної скарги.
Вищий господарський суд України, розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, зазначає, що статтею 129 Конституції України закріплено принцип рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
За змістом положень статті 8 Закону питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирішується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунтованості доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що майновий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом. (п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015 р. N 01-06/2093/15 Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 N 484-VIII)).
Скаржником не подано доказів, які свідчать про тяжкий майновий стан, який перешкоджає сплаті судового збору за подання касаційної скарги.
Колегія суддів Вищого господарського суду України з метою забезпечення дотримання рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, а також не знайшовши підстав для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання касаційної скарги, дійшла до висновку про відмову у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві про звільнення від сплати судового збору.
Також відповідно до положень ч. 1 ст. 110 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня набрання судовим рішенням апеляційного господарського суду законної сили.
Касаційна скарга від 06.04.2015, відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті у якому було направлено касаційну скаргу на адресу Київського апеляційного господарського суду, була надіслана 06.04.2016, тобто на двадцять перший день після прийняття ухвали Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 у справі № 910/1751/16.
Скаржником клопотання про відновлення строку на подання касаційної скарги на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 у справі № 910/1751/16 не подано.
Колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла до висновку про те, що касаційну скаргу скаржником подано після закінчення строку для її подання, чим порушено положення ч. 1 ст. 110 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до положень п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі; скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання про поновлення цього строку або таке клопотання відхилено.
За таких обставин касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 86, 111, п. 4, 5 ч. 1 ст. 1113, Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 06.04.2015 про звільнення від сплати судового збору.
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 06.04.2015 на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2016 у справі № 910/1751/16 повернути скаржнику.
Головуючий суддя:Л.В. Жукова
Судді:О.Є. Короткевич
В.Я. Погребняк