26.10.2012 Справа №1915/17400/2012
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді Дуди О.О.
з участю секретаря Матрифайло І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №611116 одномандатного виборчого округу №163, відділу ведення державного реєстру виборців Тернопільської міської ради про зобов'язання вчинити дії, пов'язаних із включенням до списку виборців, -
Позивач ОСОБА_1 звернувсь в суд з позовом до дільничної виборчої комісії № 611116 одномандатного виборчого округу № 163, відділ ведення державного реєстру виборців Тернопільської міської ради про зобов'язання включити його у списки виборців дільничної виборчої комісії № 611116 по чергових виборах народних депутатів України призначених 29.10.2012 року, посилаючись на те, що проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, однак зареєстрований у м. Чорткові.
Сторони у судове засідання не з'явились, хоча повідомлялись судом про час та місце розгляду справи.
Судом встановлено наступні обставини.
Як вбачається із паспорта громадянина України серії МС №196916, виданого Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області 29 серпня 1997 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_4, з 29 березня 2012 року по даний час згідно реєстраційної відмітки №21-33 від 29.03.2012 року в паспорті ОСОБА_1.
Судом встановлено, що позивач зареєстрований з 29 березня 2012 року за адресою місто Чортків, вул. Незалежності, 74/24. Вказаний факт підтверджується паспортом громадянина України серії МС №196916, виданого Чортківським РВ УМВС України в Тернопільській області 29 серпня 1997 року.
Згідно довідки за №111, виданої Тернопільським обласним комунальним протитуберкульозним диспансером, працює в Тернопільському обласному комунальному протитуберкульозному диспансері лікарем урологом з 26.07.2006 року по даний час.
Згідно листа відділу ведення Державного реєстру виборців Тернопільської міської ради за №320/1.3-28 від 26.10.2012 року, виборець ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6 по обліках Державного реєстру виборців значиться зареєстрованим: 48500, Україна, Тернопільська області, Чортківський район, м.Чортків, вул. Незалежності, 74/24.
Відповідно до ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Відповідно до вимог ст. 70 Конституції України, ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЗУ ''Про вибори народних депутатів України'', вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.
Згідно із вимогами ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
Відповідно до вимог ст.ст. 6 , 8 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання. Реєстрація місця перебування здійснюється за заявою особи або її законного представника, що подається протягом семи днів після прибуття до місця перебування.
Відповідно до норм ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України ''Про державний реєстр виборців'', виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 7 Закону України ''Про державний реєстр виборців'', за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.
Таким чином, судом встановлено, що виборчою адресою ОСОБА_1 є м.Чортків, вул. Незалежності, 74/24, де позивач вправі реалізувати свої виборчі права. В матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо тимчасової зміни органом ведення Реєстру місця голосування позивача, як і звернення позивача з відповідною заявою до цього органу, за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці чи за виборчою адресою.
За таких обставин, судом не встановлено порушення відповідачами прав позивача, тому у задоволенні позову слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 138, 161, 162, 173, 177 КАС України ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЗУ ''Про вибори народних депутатів України'', ст. 2 Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ч. 3 ст. 7, ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України ''Про державний реєстр виборців'', суд,-
У задоволенні позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №611116 одномандатного виборчого округу №163, відділу ведення державного реєстру виборців Тернопільської міської ради про зобов'язання вчинити дії, пов'язаних із включенням до списку виборців - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 2 днів з дня її проголошення.
Головуючий - суддя Дуда О.О,