"10" òðàâíÿ 2016 ð.ñïðàâà ¹ 804/15741/15
Ñóääÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Îëåô³ðåíêî Í.À., ïåðåâ³ðèâøè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÊÀÑ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîäçåðæèíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³
íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 804/15741/15
çà ïîçîâîì Äí³ïðîäçåðæèíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³
äî ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Äí³ïðîäçåðæèíñüêèé àâòîìîá³ëüíèé çàâîä"
ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ïîäàòêîâèì áîðãîì, -
âñòàíîâèâ:
Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â³äìîâëåíî Äí³ïðîäçåðæèíñüê³é îá'ºäíàí³é Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
Íå ïîãîäèâøèñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.
Çã³äíî ç ÷.6 ñò. 187 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäìåòîì ïîçîâó º ñòÿãíåííÿ êîøò³â çà ïîäàòêîâèì áîðãîì.
Ïîçîâ ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â º ïîçîâîì ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, îñê³ëüêè ðåàë³çàö³ÿ òàêîãî ð³øåííÿ ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Íà ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî ïðèéíÿòòÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” 䳺 â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" â³ä 22.05.2015ð. ¹484-VIII, ÿêèì, çîêðåìà, çì³íåíî ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó ç 01.09.2015ð.
Òàê, íà ìîìåíò ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì ä³þòü íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÿêîãî, ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó âñòàíîâëþþòüñÿ ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñêëàäຠ110 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè.
 ñâîþ ÷åðãó, Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, â ðåäàêö³¿ ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïîäàííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó âñòàíîâëåíî ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñêëàäຠ2 â³äñîòêè ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 1,5 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 4 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Ñòàíîì íà 01.01.2013 ðîêó ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñêëàäຠ1147,00 ãðí..
Òàêèì ÷èíîì, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ó äàí³é ñïðàâ³ ñêëàäຠ4588 ãðí.
Îòæå, ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó äàí³é ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï.2,ï.3,÷.2,ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” ñêëàäຠ5046 ãðí. 80 êîï. (4588Õ110%).
Ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Êëîïîòàííÿ îá'ðóíòîâàíî â³äñóòí³ñòþ ô³íàíñóâàííÿ ó 2016 ð³ê íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 88 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â³ä 26.09.2015 ð. ¹ 3674-17 âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
Îäíàê, ïîñèëàííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ êîøò³â íå ï³äòâåðäæåíî æîäíèìè íàëåæíèìè äîêàçàìè.
Ðàçîì ç òèì, îáìåæåíå ô³íàíñóâàííÿ àáî æ íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó áþäæåòí³é óñòàíîâ³, ÿêà 䳺 ÿê ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Âíîñÿ÷è çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” òà âèêëþ÷àþ÷è îðãàíè ÄÔÑ ç³ ñïèñêó îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, çàêîíîäàâåöü âèñëîâèâ ïåâíó âîëþ, ÿêà ïîëÿãຠâ òîìó ùî âêàçàí³ îðãàíè ïîâèíí³ ñïëà÷óâàòè ñóäîâèé çá³ð áåç áóäü-ÿêèõ âèêëþ÷åíü.
Ïðè öüîìó çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó º ïðàâîì, à íå îáîâ'ÿçêîì ñóäó.
Òàêîæ íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèêè, îá'ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷åíî Çàêîíîì “Ïðî ñóäîâèé çá³ð”, ÿêèé ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì - Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.
Îòæå, ñàìå äåðæàâà, ÿêà º â³äïîâ³äàëüíîþ çà ä³ÿëüí³ñòü ¿¿ îðãàí³â (ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷ຠâèïàäêè, êîëè íàçâàí³ îñîáè çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò íàçâàíîãî çàêîíó, â³äïîâ³äà÷ ó äàíîìó âèïàäêó ïîâèíåí ñïëà÷óâàòè ñóäîâèé çá³ð. Çã³äíî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â ïîâèííà â³äïîâ³äàòè íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàíü ùîäî çâ³ëüíåííÿ îðãàí³â äåðæàâè â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè íàâåäåí³ çàÿâíèêîì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Îäíàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñóäîâèé çá³ð” âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, îòæå çàÿâíèê àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ çàâîþ.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîäçåðæèíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè ïîçèâà÷ó ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè äëÿ îôîðìëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.187 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 187, 189 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
óõâàëèâ:
³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Äí³ïðîäçåðæèíñüê³é îá'ºäíàí³é Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîäçåðæèíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2016 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 804/15741/15 - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè Äí³ïðîäçåðæèíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ï'ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè:
- íàäàòè äîêàçè ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ïîâíîìó îáñÿç³ (ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó - îäåðæóâà÷: ÓÄÊÑÓ ó Áàáóøê³íñüêîìó ðàéîí³ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³; ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: 31217206781004; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030101; êîä îòðèìóâà÷à (êîä çà ªÄÐÏÎÓ): 37989274; áàíê îòðèìóâà÷à: ÃÓ ÄÊÑÓ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³; êîä áàíêó îòðèìóâà÷à (ÌÔÎ): 805012; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó: "*;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³); Ñóäîâèé çá³ð, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ çàÿâíèêà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè), Äí³ïðîïåòðîâñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä").
Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò. 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò. 212 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî