10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
"10" травня 2016 р. Справа № 806/5363/15
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Франовська К.С., вирішуючи питання відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" січня 2016 р. у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "ГОЛОВИНСЬКИЙ ГРАНІТ" до Житомирської обласної державної адміністрації, третя особа - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії ,-
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 січня 2016 року задоволено позовні вимоги ПАТ "Головинський граніт". Не погоджуючись із судовим рішенням, його оскаржила третя особа - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області, подавши апеляційну скаргу 15 квітня 2016 року, тоді коли строк для апеляційного оскарження закінчився 11 лютого 2016 року.
Одночасно з апеляційною скаргою, третя особа подала клопотання про поновлення строку на оскарження постанови суду першої інстанції з посиланням на відсутність в установи коштів для сплати судового збору.
Визнаючи наведену підставу для поновлення строку неповажною, суд апеляційної інстанції ухвалою від 26 квітня 2016 року запропонував заявнику вказати інші підстави для поновлення строку, у зв"язку з чим залишив подану апеляційну скаргу без руху відповідно до приписів ч.4 ст.189 КАС України.
На виконання вимог ухвали, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Житомирській області 06 травня 2016 року подана заява з клопотанням поновити строк на апеляційне оскарження з підстав його пропуску по причині відсутності Паспорта бюджетної програми, відсутності бюджетних асигнувань і неможливості у зв"язку з цим сплатити судовий збір.
Відповідно до вимог абз.2 ч.4 ст.189 КАС України якщо заяву (про поновлення строку на апеляційне оскарження) не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду, слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.
Дослідивши наведені обставини та подані докази на обґрунтування клопотання, приходжу до висновку про те, що наведена заявником причина пропуску строку на звернення до суду з апеляційною скаргою не є поважною.
Відсутність коштів для сплати судового збору не позбавляла заявника права подати апеляційну скаргу в строк, передбачений законодавством, який обчислюється в даному випадку з дня отримання копії оскаржуваної постанови, а саме з 02 лютого по 11 лютого 2016 року, хоча б і без сплати судового збору, але з клопотанням про відстрочення (розстрочення) сплати, тощо.
Враховуючи, що заявником не усунуто недоліки апеляційної скарги, не сплачено судовий збір та не наведено будь-яких інших причин, які б об'єктивно та непереборно перешкоджали вчасно подати апеляційну скаргу до суду, та які б могли бути визнані поважними, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Житомирській області .
Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами повернути особі, що її подала.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя К.С. Франовська
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Житомирській області м.Житомир, вул.1-го Травня, 20, 1008