про повернення позовної заяви
10 травня 2016 року 810/1540/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову
за заявою ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва, Головного управління державної казначейської служби України в м. Києві
про визнання незаконною та протиправною бездіяльність, стягнення моральної шкоди,-
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва, Головного управління державної казначейської служби України в м. Києві про визнання незаконною та протиправною бездіяльність, стягнення моральної шкоди.
Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Згідно зі ст. 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” місце проживання фізичної особи - житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем. Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган); місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, місцезнаходженням позивача ОСОБА_2 є: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 121, оф. 112, (місце реєстрації позивача: АДРЕСА_1), а місцезнаходженням відповідача - 1 Відділу ДВС Печерського районного управління юстиції м. Києва є: 01015, м. Київ, вул. Різницька, 11-Б, відповідача - 2 Головного управління державної казначейської служби України у м. Києві є: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А.
Згідно з положеннями Указу Президента України від 16 листопада 2004 року "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів", в системі адміністративних судів діє Київський окружний адміністративний суд. Однак, територіальна юрисдикція даного суду поширюється на Київську область.
З огляду на зазначене та беручи до уваги приписи ст. 19 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа підсудна адміністративному суду територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ (Окружний адміністративний суд міста Києва).
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Оскільки юрисдикція Київського окружного адміністративного суду не поширюється на м. Київ, дана справа не підсудна цьому суду, тому позовна заява підлягає поверненню позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 4 ст. 108 КАС України).
Керуючись ст.ст. 19, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції м. Києва, Головного управління державної казначейської служби України в м. Києві про визнання незаконною та протиправною бездіяльність, стягнення моральної шкоди.
Копію ухвали разом з позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Я.В. Горобцова