28 квітня 2016 р.Справа №804/2004/16
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Гончарова І.А., розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовом Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
07.04.16 року звернулась Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправними дії відповідача щодо зупинення видаткових операцій по рахунках Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області за незахищеними видатками бюджету, окрім розрахункового рахунку 35238009017701 КПК 3111020 КЕКВ 3210 та зобов'язання Головного управління Державної казначаейської служби України у Дніпропетровській області поновити операції по всіх рахунках Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області, окрім розрахункового рахунку 35228309017701 КПК 3111020 КЕКВ 3210.
Ухвалою суду від 08 квітня 2016 року позовну заяву у вказаній справі було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків до 29 квітня 2016 року.
Позивачем були усунені недоліки зазначені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2016 року.
Ухвалою від 18 квітня 2016 року було відкрито провадження по справі.
21 квітня 2016 року позивач подав до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову, у якому просить суд вжити заходів забезпечення позову у вигляді зупинення дії рішення Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області зупинення видаткових операцій по рахунку №35238009017701, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172.
Ухвалою від 22 квітня 2016 року клопотання позивача про забезпечення позову було задоволено.
28 квітня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло заява Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.
Заявлене клопотання обгрунтовано наступним.
08 грудня відповідачем було проведено часткове безспірне списання коштів за рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2015 року по справі №904/9256/14 на користь ТОВ "Спецбудконтакт" на суму 19996797,05 грн., а не добровільно сплачене Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області як вказано позивачем.
На період виконання вимог казначейства безспірне списання коштів відкладається та здійснюється проведення платежів за платіжними дорученнями боржника лише за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом.
Тобто Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області відповідно до норм чинного законодавства приймало платіжні доручення від Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області по оплаті праці із загального фонду державного бюджету.
Дослідивши матеріали справи та подане клопотання суд дійшов наступного висновку.
За приписами частин другої та третьої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі. Питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.
Загалом, підставою для скасування заходів забезпечення адміністративного позову може бути лише спростування обставин, на підставі яких були вжиті ці заходи.
Враховуючи те, що обставини, які стали підставою для забезпечення позову спростовані відповідачем, суд приходить до висновку, про обгрунтованість клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову та наявність підстав для його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-
Клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі №804/2004/16 за адміністративним позовом Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Заходи забезпечення адміністративного позову, застосовані ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2016 р. в адміністративній справі №804/2004/16 - скасувати.
Виконання ухвал з питань забезпечення позову здійснюється негайно.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя І.А. Гончарова