КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
08 листопада 2011 року Справа № 1170/2а-3507/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Кармазиної Т.М.
за участю секретаря -Сириці І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Єврощебінь» про стягнення заборгованості, -
Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, в якому просить стягнути з ТОВ «Єврощебінь» заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 33615 грн. 32 коп..
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилався на те, що відповідач, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачував з квітня по липень 2011 року суму нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 33615 грн. 32 коп.. У зв'язку з чим, станом на день подання адміністративного позову за відповідачем існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 33615 грн. 32 коп..
В судове засідання, прокурор та представник позивача не з'явилися, подавши до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності та зазначили, що позовні вимоги підтримують в повному обсязі (а.с.54,55).
Представник відповідача в судові засідання призначені на 10.10.2011 року та 08.11.2011 року не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с.41,52). Причини неявки суду не повідомив, правом подання письмових заперечень, пояснень по суті позовних вимог не скористався.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представників сторін.
Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Новоукраїнського району Кіровоградської області з позовом до суду стало порушення інтересів держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI (далі за текстом -Закон № 2464), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) -консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно п.1 ч.1 ст.4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Судом встановлено, що ТОВ «Єврощебінь»зареєстровано Новоукраїнською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 17.12.2007р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №829755 (а.с.12) та зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі, як платник страхових внесків, про що свідчить заява відповідача про реєстрацію платником страхових внесків та є платником єдиного внеску (а.с.13-14).
Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Відповідно до ч.1 ст.8 Закону № 2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно ч.5 ст.8 Закону №2464 єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Згідно ч.8 ст.9 Закону №2464 та п.3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до ч.12 ст.9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Абзацем 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.
Відповідачем подано до органу Пенсійного фонду звіти про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень, травень, червень, липень 2011 року, відповідно до яких сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка підлягає сплаті відповідачем становить 33615 грн. 32 коп. (а.с.15-22).
Однак, в порушення норм Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, ТОВ «Єврощебінь»не сплачено зазначену суму єдиного внеску, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача, як платника єдиного внеску (а.с.36-38).
Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 33615 грн. 32 коп. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Єврощебінь» (код ЄДРПОУ: 34515141), на користь Державного бюджету України, в особі управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 20650125, р/р 256023121218 у ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 323473) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 33615 (тридцять три тисячі шістсот п'ятнадцять) грн. 32 коп..
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови складено -11.11.2011р.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1