14 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3537/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Могилан С.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: Петрівського комбінату комунальних підприємств
про стягнення податкового боргу,
Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до Петрівського комбінату комунальних підприємств про стягнення податкового боргу в сумі 76 752,05 грн., в тому числі з податку на прибуток у сумі 55 456,82 грн., з податку на додану вартість у сумі 18 707,39 грн., із земельного податку в сумі 2 587,84 грн.
В судове засідання представники позивача та відповідача не з'явилися, до суду надійшли заяви про розгляд справи без їх участі (а.с.48, 49).
На підставі ухвали від 14.10.2011 р. розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 122 КАС України.
Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
Петрівський комбінат комунальних підприємств 05.11.1996 року зареєстрований Петрівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та взяте на облік як платник податків (а.с.37, 38).
Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання -сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
У відповідності до п.п.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
У відповідності до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відповідно до змісту п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Судом встановлено, що 11.05.2010 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2010 року в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 76,00 грн. (а.с.9).
05.08.2010 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2010 року в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 79,00 грн. (а.с.10).
05.11.2010 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за ІІІ квартали 2010 року в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 258,00 грн. (а.с.11).
08.02.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2010 рік в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 5 585,00 грн. (а.с.12).
06.05.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2011 року в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 1 832,00 грн. (а.с.13).
09.08.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2011 року в якій самостійно визначено зобов'язання з податку на прибуток у сумі 47 557,00 грн. (а.с.14-15).
08.04.2011 р. Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000701500 (а.с.19), яким Петрівському комбінату комунальних підприємств визначено штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток підприємств у сумі 41,91 грн., яке отримане відповідачем 08.04.2011 р., що підтверджується корінцем податкового повідомлення-рішення (а.с.19).
Зі змісту облікової картки платника податку на прибуток підприємств вбачається, що Олександрійською ОДПІ нараховано відповідачу пеню в розмірі 27,90 грн., а тому заборгованість Петрівського комбінату комунальних підприємств з податку на прибуток підприємств становить 55 456,82 грн. (79,00 грн. + 76,00 грн. + 258,00 грн. + 5 585,00 грн. + 1 832,00 грн. + 47 557,00 грн. + 41,91 грн. + 27,90 грн.) (а.с56-57).
Також, 17.03.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2011 р. в якій визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 5 963,00 грн. (а.с.21-22), з якого відповідачем не сплачено 5 433,00 грн. (а.с.58-66).
20.04.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 р. в якій визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 4 642,00 грн. (а.с.23-24).
20.05.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 р. в якій визначено податкове зобов'язання з ПДВ у сумі 5 273,00 грн. (а.с.25-26).
04.04.2011 р. Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000691500 (а.с.27), яким Петрівським комбінатом комунальних підприємств визначено штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток підприємств у сумі 2 437,22 грн., яке одержане 04.04.2011 р. головним бухгалтером, що підтверджується його підписом в корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.27).
13.05.2011 р. Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000751500 (а.с.28), яким Петрівським комбінатом комунальних підприємств визначено штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток підприємств у сумі 627,78 грн., яке одержане 13.05.2011 р. головним бухгалтером, що підтверджується його підписом в корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.28).
Зі змісту облікової картки платника податку на додану вартість вбачається, що Олександрійською ОДПІ нараховано відповідачу пеню в розмірі 294,39 грн., а тому заборгованість Петрівського комбінату комунальних підприємств з ПДВ становить 18 707,39 грн. (5 433,00 грн. + 4 642,00 грн. + 5 273,00 грн. + 2 437,22 грн. + 627,78 грн.) (а.с56-57).
31.01.2011 р. Петрівським комбінатом комунальних підприємств подано до Олександрійської ОДПІ податковий розрахунок земельного податку за 2011 р. в якому самостійно визначено зобов'язання із земельного податку за період з січня по квітень 2011 р. в сумі 2 587,84 грн. (646,96 грн. х 4) (а.с.30, 67-70).
У відповідності до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В судовому засіданні встановлено, що 13.11.2006 р. податковим органом сформовано першу податкову вимогу №1/100, яка одержана відповідачем 13.11.2006 р., що підтверджується підписом керівника в корінці податкової вимоги (а.с.31).
13.12.2006 р. позивачем виставлена друга податкова вимога №2/124, яка одержана відповідачем 13.12.2006 р., що підтверджується підписом керівника в корінці податкової вимоги (а.с.32).
Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
З огляду на те, що відповідно до ст.95 Податкового кодексу України, і стягнення коштів з рахунків платника податків, і вилучення готівки провадяться за рішенням суду, при чому частково врегульований механізм компетенції податкового органу в прийнятті рішення про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за необхідне здійснити таке стягнення з відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем суду доказів сплати податкового боргу або інших доказів в обґрунтування його відсутності у сумі 76 752,05 грн. (55 456,82 грн. + 18 707,39 грн. + 2 587,84 грн.), суд вважає, що вимоги Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств, код ЄДРПОУ 03347046 (28300, смт. Петрове Кіровоградської області, вул. Дружби, 68) на користь Державного бюджету України в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, податковий борг у сумі 76 752,05 грн. (сімдесят шість тисяч сімсот п'ятдесят дві грн. 05 коп.).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_1