20 квітня 2016 р.Справа № 623/50/16-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Спаскін О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15.03.2016р. по справі № 623/50/16-а
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області
третя особа Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області
про визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень,
Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15.03.2016 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області третя особа Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
На зазначену постанову відповідачем подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2016р. в задоволенні клопотання Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15.03.2016р. по справі № 623/50/16-а - відмовлено.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору
Відповідно до Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 2 статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 гривень.
Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI зі змінами встановлено, що ставка судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно п.1.2 ч.2. ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч. 3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просив суд визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо не надсилання постанови про відкриття виконавчого провадження і постанови про повернення виконавчого документа стягувачу; визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо не вжиття заходів по виконанню судових рішень; визнання незаконною та скасування постанови про повернення виконавчого документа. Тобто, в позовній заяві об'єднано 3 вимоги немайнового характеру.
Таким чином, враховуючи кількість об'єднаних позовних вимог немайнового характеру, дату подання до суду позову (12.01.2016р.) за подання до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області даної позовної заяви немайнового характеру необхідно було сплатити судовий збір в розмірі - 1653,60грн.(0,4% від 1378грн.*3 вимоги).
Отже, розмір ставки за подання апеляційної скарги на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15.03.2016р. по справі № 623/50/16-а складає 1818,96 грн.(110% від 1653,60грн.).
Під об'єкти, за подання яких судовий збір не справляється (ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір"), апеляційна скарга не підпадає. Дані, які б свідчили про те, що апелянт має пільги щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону не наведені.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього кодексу, застосовуються правила статті 108 цього кодексу - апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків наданої скарги.
За наведених обставин, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в сумі - 1818,96 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 15.03.2016р. по справі № 623/50/16-а за позовом ОСОБА_1 до Відділ державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області третя особа Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - залишити без руху.
Надати Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Спаскін О.А.