Справа № 405/3181/16-п
3/405/585/16
10 травня 2016 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Циганаш І.А. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює завідуючою дошкільним навчальним закладом ( ясла-садок ) №73 «Червона квіточка» комбінованого типу, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1
за ст.188-1 ч.2 КУпАП ,-
07 квітня 2016 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів ОСОБА_2 було складено протокол №11-02-076/007 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за порушення ч.2 ст. 188-1 КУпАП.
В протоколі зазначено, що позаплановою перевіркою додержання окремих питань законодавства про працю, проведеною за зверненням Кіровоградського ОВ ФСЗІ 06.04.2016р.-07.04.2016р. у Дошкільному навчальному закладі ( ясла-садок ) №73 «Червона квіточка» комбінованого типу за адресою: м. Кіровоград, пров. Кінний, 3, виявлено порушення вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» підприємства, установи, організації, громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює 8 до 25 осіб, - у кількості робочого місця.
Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць, виходячи з вимог статті 18 цього Закону.
Порядок реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, строки подання йому звітів «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів», зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування інвалідів, визначених постановою КМУ від 31.01.2007 року №70 «Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
Підприємства, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Перевіркою встановлено, що дошкільний навчальний заклад ( ясла-садок) №73 «Червона квіточка» комбінованого типу зареєстрований у Кіровоградському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів. Звіт «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів» за 2015 рік до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підприємство подало з порушенням строків 28.03.2016р., про що свідчить відмітка Фонду соціального захисту інвалідів. Згідно п.п. 2.1 п.2 Інструкції, щодо заповнення форми №10-ПІ ( річна ) «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів», затвердженої наказом Мінпраці України від 10.02.2007 року №42, звіт складається роботодавцями щороку до 1 березня, наступного після звітного періоду, подається або надсилається рекомендованим листом за місцем їх державної реєстрації відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.
Вищевказані порушення свідчать про невиконання обов'язків, визначених в статуті, завідуючою дошкільним навчальним закладом ( ясла-садок ) №73 «Червона квіточка» комбінованого типу ОСОБА_1 в частині керівництва і контролю за діяльністю дошкільного закладу, виданням у межах своєї компетенції наказів та розпоряджень та контролю їх виконання, прийняттям на роботу та звільненням з роботи працівників дошкільного закладу, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні визнала.
Вина правопорушника підтверджена матеріалами справи: протоколом №11-02-076/007 про адміністративне правопорушення 07 квітня 2016 року, актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування №11-02-076/0174 від 07 квітня 2016 року, Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2015 рік, поясненнями ОСОБА_1
Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, оскільки її вина повністю підтверджується матеріалами справи.
У відповідності до Закону України « Про судовий збір » з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави у розмірі - 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 275 грн. 60 коп.
Керуючись ст. 14, ч. 2 ст. 188-1, ст. ст. 283-284 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у виді штрафу в розмірі 170 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 275 грн. 60 коп.
Постанова може бути оскаржена через Ленінський райсуд м. Кіровограда до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ленінського районного
суду м. Кіровограда ОСОБА_3