Справа № 2-а/679/129/2015
13 липня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області у складі: головуючої судді Фурсевич О.В.,
при секретарі Плазій Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин про визнання протиправним та скасування рішення відповідача у проведенні перерахунку пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -
Згідно позовної заяви та пояснень позивача в судовому засіданні, він є пенсіонером та з 06.01.2011 року отримує пенсію за віком. 27.02.2015 року йому було дораховано стаж відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". 06.05.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 року, не беручи до розрахунку період до 01.07.2000 року. На вказану заяву йому була надана відповідь № 19/Р-10 від 03.06.2015 року про відмову в проведенні такого перерахунку.
Вказану відмову позивач вважає незаконно, протиправною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки відповідно до вимог п.2 ст.43, абз.1 ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» він бажає скористатися наданим йому правом вибору страхового стажу для перерахунку пенсії, а саме: врахувати заробітну плату за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року, тобто страховий стаж до 01 липня 2000 року при проведенні перерахунку не враховувати. Відмова відповідача провести такий перерахунок позбавляє його реалізації конституційного права на соціальний захист та звужує зміст та обсяг його прав та свобод, передбачених ст.22 Конституції України.
На підстав наведеного, позивач просив визнати протиправною та скасувати відмову управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області № 19/Р -10 від 03.06.2015 року у проведенні йому перерахунку та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницької області провести перерахунок його пенсії - для обчислення пенсії врахувати тільки заробітну плату (дохід) за весь період страхового стажу, починаючи з 01.07.2000 року.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги посилаючись на обставини викладені в позові та просив їх задоволити.
В судовому засіданні представник відповідача позов не визнала, просила в його задоволенні відмовити повністю. Пояснила, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 06.01.2011 року. На момент призначення пенсії страховий стаж позивача становив 25 років 08 місяців 22 дні, заробіток для обчислення пенсії враховано за період з 01.09.1979 року по 28.12.2010 року включно. Відповідно до поданої позивачем заяви від 27.02.2015 року йому було донараховано стаж 2 місяці 4 дні, але перерахунок проведено із врахуванням заробітку, з якого була обчислена пенсія, згідно вимог ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки після призначення пенсії позивач працював менше 24 місяців. Представник пояснила, що управління діяло відповідно до вимог чинного законодавства, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Вислухавши пояснення позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позивачу слід відмовити в задоволенні позову з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 06.01.2011 року отримує пенсію за віком. Оскільки він звернувся за призначенням пенсії до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин Хмельницькій області в січні 2011 року, розмір пенсії йому обраховано у відповідності до ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції чинній на 01.01.2011 року. На момент призначення пенсії страховий стаж позивача становив 25 років 08 місяців 22 дні, при цьому заробіток для обчислення пенсії враховано за період з 01.09.1979 року по 28.12.2010 року.
Як вбачається з матеріалів пенсійної справи та пояснень позивача, після призначення пенсії він працював 2 місяці 4 дні і 27.02.2015 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Відповідно до вказаної заяви ОСОБА_1 було донараховано стаж і після перерахунку він становить 25 років 10 місяців 26 днів.
В подальшому 20.05.2015 року позивач направив на адресу відповідача письмове звернення щодо перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 року.
Як вбачається з рішення управління Пенсійного фонду України в м.Нетішині Хмельницької області №19/Р-10 від 03.06.2015 року, ОСОБА_1 було відмовлено в проведенні перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати з 01.07.2000 року з посиланням на ч.1 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
Згідно ч.2 ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон), для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.40 Закону, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.
Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Оскільки після призначення пенсії позивач продовжував працювати і його страховий стаж після призначення пенсії становить 2 місяці 4 дні, тобто менше як 24 місяці, відповідачем було донараховано вказаний стаж та проведено перерахунок пенсії з врахуванням заробітної плати, з якої призначено пенсію.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що відмовляючи позивачу у проведенні перерахунку пенсії з врахуванням заробітної плати з 01.07.2000 року відповідач діяв відповідно до вимог чинного законодавства, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Керуючись ст.ст.11, 71, 160, 161, 162 КАС України, ст. ст.40, 42, 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Нетішин про визнання протиправним та скасування рішення відповідача та зобов'язання провести перерахунок пенсії - відмовити.
Судові витрати залишити на сторонах в розмірах, які вони понесли.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуюча: