Справа № 466/2434/14-а
04 травня 2016 року Шевченківський районний суд м.Львова
в складі головуючого судді Свірідової В.В.
при секретарі Пришляк З.В.
з участю заінтересованої особи ОСОБА_1
представника заінтересованої особи ЛОВК ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові подання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області з участю заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ОСОБА_1, Львівського обласного військового комісаріату, Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа № 466/2434/14а виданого Шевченківським райсудом м.Львова 14.10.2014 року та заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення,-
встановив:
на адресу Шевченківського районного суду м.Львова 30.10.2015 року поступило подання управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області з участю заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ОСОБА_1, Львівського обласного військового комісаріату, Галицького відділу державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа № 466/2434/14а виданого Шевченківським райсудом м. Львова 14.10.2014 року.
31 березня 2016 року на адресу Шевченківського районного суду м.Львова поступила заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
В судовому засіданні представник заявника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області подання підтримав, а судове засідання призначене на 04.05.2016 р. не з»явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений під розписку.
Представник Галицького ВДВС в судове засідання не з"явився,скерував до суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності, подання підтримав.
Заінтересована особа(заявник) ОСОБА_1 в судовому засіданні подання та свою заву підтримав.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в судове засідання не з»явився, хоча належним чином про час та місце розгляду справи був повідомлений; письмове заперечення, подане суду 26.11.2015 р. відкликав 19.02.2016 р.
Представник Львівського обласного військового комісаріату ОСОБА_2 у судовому засідання надала письмове заперечення,просила відмовити у задоволенні подання.
Відповідно до вимог ст.263 ч.2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб,які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.
Заслухавши пояснення учасників процесу, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що подання підлягає до задоволення.
Статтею 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, або сторона виконавчого провадження-із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 23.05.2014 р. задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, з участю третьої особи Львівського обласного військового комісаріату. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 11.10.20013 року відповідно. Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок і виплату пенсії з 11.10.2013р. позивачу відповідно до вимог ч.3 ст.63 Закону України »Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та на підставі Постанов КМ України № 1294 від 07.11.2007р.,№ 969 від 18.10.2010 р.,№ 889 від 22.02.2010р., і наказів МО України НР 248/3/9/1/332 від 25.04.2013 р., від 12.02.2014 р. Допустити негайне виконання в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в користь позивача суми підвищеної пенсії за один місяць.(а.с.77-78).
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.09.2014 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення, постанову суду від 23.05.2014 р.- без змін.
Постанова суду на даний час не виконана та перебуває на виконання у виконавчій службі.
Відповідно до подання виконавчої служби вбачається, що державним виконавцем 18.10.2014 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 04.11.2014 р.
Згідно повідомлення управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПФУ у Львівській області від 04.11.2014р. встановлено, що формування грошового забезпечення, з якого проводяться призначення(перерахунок) пенсій не входить до компетенції головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій, затв.постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007р. за № 3-1, зареєстрованого у МЮУ 15.02.2007 р. за № 135/13402, документи для призначення та проведення перерахунку пенсій подаються до органів Пенсійного фонду України уповноваженими структурними підрозділами міністерств та відомств, на які покладено функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення(перерахунку)пенсії документів. Тому для виконання судового рішення необхідна довідка уповноваженого органу про грошове забезпечення ОСОБА_1
18.12.2014 р. відділом примусового виконання рішень скеровано на адресу Львівського обласного військового комісаріату запит щодо надання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1, на підставі якої необхідно здійснити перерахунок пенсії згідно судового рішення.
Згідно повідомлення Львівського обласного військового комісаріату від 24.12.2014 р. встановлено, що довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії складаються відповідно до вимог Постанови КМУ від 13.12.2008 р. № 45 « Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і п.24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) песій,затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1 та на підставі поданих Пенсійним фондом списків осіб,які підлягають перерахунку пенсій.
Відділом примусового виконання рішень скеровано до ГУПФУ у Львівській області лист про надання зазначеної вище довідки,однак Львівський обласний військовий комісаріат листом від 21.09.2015 р. № 8937 відмовив у наданні такої довідки про грошове забезпеченння ОСОБА_1В,, оскільки судовим рішенням не зобов»язано військовий комісаріат до вчинення зазначеної вище дії.
Відтак, оскільки станом на даний час рішення(постанова) суду Пенсійним фондом не виконана, потреба у наданні такої довідки військового комісаріату є наявна, тому подання слід задовольнити.
Щодо заяви ОСОБА_1 у внесення до постанови Шевченківського районного суду м.Львова від 23.05.2014 р. доповнення,то вона до задоволення не підлягає, оскільки відповідно до вимог ст.170ч.1 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд,який його ухвалив, за заявою осіб,які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
З постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 3.05.2014 року чітко встановлено порядок виконання рішення суду.
Статтею 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, відтак такі обставини існують і є наявними,тому подання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.263 КАС України,суд,-
Подання задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 466/2434/14а виданого Шевченківським районним судом м.Львова 14 жовтня 2014 року,а саме :
Зобов»язати Львівський обласний військовим комісаріат підготувати та скерувати на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 11.10.2013 року відповідно до вимог ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяких інших осіб» та на підставі Постанов Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 р.,№ 969 від 18.10.2010 р.,№ 889 від 22.10.2010 року і наказів Міністра Оборони України № 595 від 15.11.2010 року,№ 145 від 26.02.2013 року,телеграм МО України НР 248/3/9/1/332 від 25.04.2013 року,від 12.02.2014 року.
Зобов»язати Галицький відділ державної виконавної служби Львівського міського управління юстиції, на виконання якого перебуває зазначений вище виконавчий лист, провести перерахунок і виплату пенсії з 11.10.2013 року ОСОБА_1 відповідно до вимог ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяких інших осіб» та на підставі Постанов Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 р.,№ 969 від 18.10.2010 р.,№ 889 від 22.10.2010 року і наказів Міністра Оборони України № 595 від 15.11.2010 року,№ 145 від 26.02.2013 року, телеграм МО України НР 248/3/9/1/332 від 25.04.2013 року, від 12.02.2014 року.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5-ти днів з часу її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м.Львова.
Суддя: ОСОБА_3