Справа № 727/2257/16-а
Провадження № 2-а/727/70/16
28 квітня 2016 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі: головуючого судді - Кирилюк Л.К.
при секретарі - Веселому С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом малого колективного підприємства «ТАРАС», приватного підприємства «БАГІРА» (третя особа без самостійних вимог на стороні позивачів: товариство з обмеженою відповідальністю «Денисівка-1») до виконавчого комітету Чернівецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -
Позивачі мале колективне підприємство «Тарас» і приватне підприємство «Багіра» звернулись до суду з адміністративним позовом до відповідача виконавчого комітету Чернівецької міської ради, в якому просять визнати протиправним та скасувати рішення № 66/3 від 09 лютого 2016 року «Про затвердження типового договору на право перевезення пасажирів автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях», визнати недійсними п.2 і пп.4.1 п.4 рішення № 699/25 від 08 грудня 2015 року «Про організацію пасажирських перевезень на автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях та визнання такими, що втратили чинність рішення виконавчого комітету міської ради з цього питання». Ухвалою суду від 20 квітня 2016 року було залучено до участі в справі третю особу без самостійних вимог на стороні позивачів: товариство з обмеженою відповідальністю «Денисівка-1».
В судовому засіданні представник відповідача виконавчого комітету Чернівецької міської ради заявив клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, оскільки пунктом 2 рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради № 699 від 08 грудня 2015 року затверджено умови організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування в м. Чернівцях. Водночас пунктом 1 цього рішення виконком доручив департаменту житлово-комунального господарства міської ради виконання таких функцій: організацію заходів з проведення конкурсів щодо визначення перевізників на міських автобусних маршрутах загального користування та визначення відповідності транспортних засобів учасників конкурсу умовам перевезень; укладення, розривання, внесення змін від імені виконавчого комітету міської ради до договорів на право перевезення пасажирів, здійснення контролю за виконанням умов цих договорів, затвердження графіків руху та паспортів автобусних маршрутів.
Крім того, департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради був розробником зазначеного регуляторного акту, тому рішення по даній справі може вплинути на його права та зачіпати його інтереси.
Представник позивачів та третьої особи ОСОБА_1 в судовому засіданні залишила вирішення даного клопотання на розсуд суду.
Заслухавши представників сторін, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно ст.53 ч.2 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення в справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Відносно цих вимог закону суд вважає, що належить залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, оскільки воно є розробником та виконавцем регуляторного акту, крім того, одним з оскаржуваних рішень відповідач поклав на департамент ряд функцій щодо укладання договорів перевезення пасажирів та контроль за їх виконанням, а тому рішення по даній справі може вплинути на його права і обов'язки, зачіпати його інтереси.
На підставі викладеного та керуючись ст.53 ч.2 КАС України, суд, -
Залучити до участі в справі за адміністративним позовом малого колективного підприємства «ТАРАС», приватного підприємства «БАГІРА» (третя особа без самостійних вимог на стороні позивачів: товариство з обмеженою відповідальністю «Денисівка-1») до виконавчого комітету Чернівецької міської ради про визнання протиправними та скасування рішень в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.
Направити департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради копію позовної заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК