Справа № 713/763/16-к
Провадження №1-кс/713/41/16
29.04.2016 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області ОСОБА_7 від 21.04.2016 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016260060000203 від 15.04.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії, -
27.04.2016 року ОСОБА_6 звернулася в суд із скаргою на постанову слідчого СВ Вижницького відділення поліціїі ОСОБА_7 від 21.04.2016 року про відмову у визнанні потерпілим по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016260060000203 від 15.04.2016 року та зобов'язання вчинити певні дії.
У скарзі вказувала, що 25.04.2016 року її представник ОСОБА_3 отримав копію постанови слідчого від 21.04.2016 року про відмову в задоволенні її клопотання про залучення її потерпілою у кримінальному провадженні №12016260060000203 від 15.04.2016 року.
З постановою про відмову у задоволенні клопотання про визнання її потерпілою не погоджується.
Стверджувала, що слідчому ОСОБА_7 , станом на 21.04.2016 року відомо та зібрано докази того, що головний спеціаліст Вижницького РС УДМС України у Чернівецькій області ОСОБА_8 , внесла до офіційного документа - паспорта ОСОБА_9 серії НОМЕР_1 виданого 05.01.2016 року, неправдиві відомості. Дана обставина підтверджується витягом з кримінального провадження №12016260060000203 від 15.04.2016 року, який додала до заяви від 17.04.2016 року про вчинення кримінального правопорушення та залучення її в якості потерпілої.
Недостовірні відомості, реєстрація місця проживання по АДРЕСА_1 ОСОБА_8 до паспорта ОСОБА_9 внесла приблизно 12.01.2016 року.
Слідчим ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №1201620060000114, внесеному до ЄРДР 24.02.2016 року встановлено, що в неї у власності є житловий будинок з прибудовами та господарськими спорудами, по АДРЕСА_1 . На час скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, спору щодо розподілу житлового будинку не було, а на момент винесення постанови про відмову у визнанні потерпілою - 21.04.2016 року, будь-якого рішення, яке набрало законної сили про ще одного співвласника будинку також не було, а отже завдана матеріальна шкода лише їй, як власнику будинку. Для відновлення права власності та притягнення винних до кримінальної відповідальності, їй необхідно звертатися до поліції, прокуратури, слідчого судді, подавати цивільні та адміністративні позови, для чого сплачувати судовий збір і оплачувати надання правової допомоги.
На її заяву, чи виписаний ОСОБА_9 із будинку, де його незаконно зареєструвала ОСОБА_8 , Вижницький РС УДМСУ у Чернівецькій області повідомив, що ця інформація містить персональні дані і відмовив їй, у зв'язку з чим змушена звернутись до суду, понести матеріальні витрати та моральні переживання.
Посилалась на те, що для ліквідації наслідків завданої кримінальним правопорушенням матеріальної шкоди, зняття ОСОБА_9 з реєстрації постійного місця проживання по АДРЕСА_1 -є, де він незаконно зареєстрований, їй необхідно звернутись із адміністративним позовом до Чернівецького окружного адміністративного суду, де відповідачем повинен бути Вижницький РС УДМС України в Чернівецькій області. Та поїздки до цього суду призведуть до матеріальних витрат, які ще буде змушена понести.
Крім матеріальної шкоди, вважає, що кримінальним правопорушенням, їй завдана моральна шкода, що підтверджується її моральними переживаннями.
Просила скасувати постанову слідчого Вижницького ВП ОСОБА_7 про відмову у визнанні її потерпілою у кримінальному провадженні №12016260060000203 від 15.04.2015 року неправомірною та зобов'язати вказаного слідчого виконати вимоги ст.ст.55, 56 КПК Украйни щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №12016260060000203 від 15.04.2016 року.
У судовому засіданні представник ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилався на обставини, викладені в ній, просив скаргу задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_7 у судовому засіданні вважали скаргу безпідставною та просили у її задоволенні відмовити.
Суд, представника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, оглянувши матеріали кримінального провадження, дійшов до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 15.04.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016260060000203 внесено запис про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, щодо вчинення головним спеціалістом Вижницького районного сектору УДМС України у Чернівецькій області, внесення до офіційного документа - паспорта громадянина України ОСОБА_9 , серія НОМЕР_1 , виданого 05.01.2016 року, неправдиві відомості щодо реєстрації його постійного місця проживання, що підтверджується копією витягу з даного кримінального провадження.
20.04.2016 року ОСОБА_6 звернулася до слідчого Вижницького ВП ОСОБА_7 із заявою про залучення до провадження, як потерпілої від 19.04.2016 року, у якій вказала, що на момент вчинення ОСОБА_8 даного кримінального правопорушення їй було завдано моральної та матеріальної шкоди. Адже для відновлення стану, який був до вчинення кримінального правопорушення, їй необхідно витрачати матеріальні та моральні зусилля, чим їй завдається шкода. Враховуючи те, що внаслідок вказаного кримінального правопорушення їй завдано моральної та матеріальної, на підставі ч.3 ст.55 КПК України просила залучити її, як потерпілу до кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12016260060000203.
Постановою слідчого СВ Вижницького ВП ОСОБА_7 від 21.04.2016 року відмовлено в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_6 від 20.04.2016 року в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12016260060000203 від 15.04.2016 року у зв'язку з ненаданням підтверджуючих документів на заподіяння їй моральної та матеріальної шкоди вчиненим кримінальним правопорушення, що підтверджується її копією.
Копію вказаної постанови представник заявника ОСОБА_3 отримав 25.04.2016 року.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частина 2 вказаної статті передбачає, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 5 ст.55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч.1 ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Частиною 3 вказаної статті визначено, що рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно ч.5 зазначеної статті постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Відповідно до частини 6 даної статті постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Судом встановлено, що заява ОСОБА_6 від 20.04.2016 року про визнання її потерпілою по даному кримінальному провадженню розглянута слідчим з дотриманням строків, передбачених ст.220 КПК України, однак винесена за результатами її розгляду постанова, всупереч вимогам ст.ст.55, 110, 220 КПК України є не вмотивованою, а тому підлягає скасуванню.
Вимога скарги ОСОБА_6 зобов'язати слідчого СВ Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області ОСОБА_7 виконати вимоги ст.ст.55, 56 КПК Украйни щодо визнання її потерпілою у кримінальному провадженні №12016260060000203 від 15.04.2016 року задоволенню не підлягає, оскільки її вирішення не відноситься до компетенції слідчого судді, а вирішується слідчим під час розгляду відповідного клопотання відповідно до положень ст.ст.55, 110, 220 КПК України.
Таким чином скарга ОСОБА_6 підлягає до часткового задоволення.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.55,110, 220, 303-307, 309 КПК України, Суд, -
Скаргу ОСОБА_6 - задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Вижницького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України у Чернівецькій області ОСОБА_7 від 21.04.2016 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_6 про визнання потерпілою по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12016260060000203 від 15.04.2016 року - визнати незаконною та скасувати.
В задоволенні решти клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1