Провадження № 22-ц/790/1537/16 Головуючий 1 інстанції -
Справа № 638/14047/14-ц ОСОБА_1
Категорія: договірні Доповідач - Швецова Л.А.
25 квітня 2016 року м. Харків
Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:
Головуючого: Швецової Л.А.,
Суддів: Малінської С.М., Тичкової О.Ю.,
За участі секретаря: Єрьоменко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду цивільну справу
за апеляційною скаргою Харківського університету повітряних сил імені ОСОБА_2
на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 18 травня 2015 року
у справі за позовом Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_3 про відшкодування витрат, -
У серпні 2014 року Міністерство оборони України та Харківський університет повітряних сил ім. Івана Кожедуба звернулись до суду з позовною заявою до ОСОБА_3, в якому просили суд стягнути на користь Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба суму у розмірі 48 919 грн. 52 коп. на відшкодування витрат пов'язаних з утриманням ОСОБА_3 у Харківському університеті Повітряних Сил та покласти витрати, пов'язані з розглядом справи на відповідача.
Позовні вимоги обґрунтовували тим, що відповідач проходив навчання та військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба з 02.08.2010 року по 01.08.2013 року на посаді курсанта. Відповідно до розділу ІІ «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», затвердженого Указом Президента України від 10.12.2008 року № 1153/2008, Контракт про проходження військової служби (навчання) був укладений з відповідачем 18.01.2011 року.
01.08.2013 року контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і відповідачем був достроково розірваний та відповідач був виключений із списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 31.07.2013 року № 175.
Позивачем відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964 затверджено «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» та спільного наказу Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419\831\240\605\537\219\534, яким затверджений «Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах» зроблено розрахунок витрат , пов'язаних з утриманням відповідача по справі , загальна сума яких склала 48 919 грн. 52 коп.
ОСОБА_3 від добровільного відшкодування витрат відмовився.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 18 травня 2015 року у задоволенні позову Міністерства оборони України, Харківського університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба відмовлено.
Не погодившись із вказаним вище рішенням суду першої інстанції Харківський університет Повітряних Сил імені ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 18 травня 2015 року та ухвалити нове рішення, яким стягнути з ОСОБА_3 на користь Харківського університету Повітряних Сил імені ОСОБА_2 грошові кошти в розмірі 48 919, 52 коп. на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_3 у Харківському університеті Повітряних Сил імені ОСОБА_2.
Обґрунтовуючи свої апеляційні доводи, апелянт зазначив, що положення ст. 19 Закону України «Про охорону дитинства» не може розповсюджуватися на спірні правовідносини.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботі за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Отже ОСОБА_3 проходив військову службу у Харківському університеті Повітряних Сил імені ОСОБА_2 на посаді курсанта і не був учнем або студентом вищого навчального закладу.
Крім того, апелянт вказує, що ОСОБА_3 18 січня 2011 року уклав Контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України та взяв на себе зобов'язання передбачені чинним законодавством щодо відшкодування Міністерству оборони України витрат, пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Вислухав доповідь судді, пояснення осіб, які беруть участь у справі, встановивши обставини справи, перевірив зібрані по справі докази, обговоривши доводи апеляційної скарги судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст. 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Відповідно до ст. 308 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу, якщо визнає, що суд першої інстанції постановив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до довідки № 2\11 від 30.07.2013 року відповідач проходив військову службу під час навчання курсантом у ВНЗ з 02.08.2010 р. по 01.08.2013 р. Зарахований курсантом 1-го курсу з 02.08.2010 року наказом начальника Харківського університету Повітряних Сил № 787 від 30.07.2010 року ( а.с. 13).
Між Міністерством оборони України в особі начальника Харківського університету Повітряних Сил ОСОБА_4 та відповідачем було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах У країни курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу на чотири роки, який набрав чинності 18.01.2011 р. ( а.с. 16).
Пункт 1 контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - Контракт) передбачає обов'язки курсанта: - проходити військову службу ( навчання) у Харківському університеті Повітряних Сил протягом строку Контракту відповідно до вимог, визначених законодавством, що регулюють порядок проходження військової служби та цим Контрактом; мати позитивні результати навчання, наполегливо оволодівати знаннями, необхідними для майбутньої військової служби на посаді офіцера;- сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України , накази командирів, свої службові обов'язки, добре володіти довіреною військовою технікою (озброєнням), уміло керувати особовим складом; - продовжувати подальше проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу протягом не менше п'яти років після закінчення навчання.
Відповідно до п. 4 Контракту можуть бути змінені або доповнені тільки за згодою сторін у письмовій формі.
Наказом начальника Харківського університету Повітряних Сил імені ОСОБА_2 № 175 від 31.07.2013 року відповідача відраховано від подальшого навчання у зв'язку з розірванням контракту та відповідно до пункту 36 «Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» розірвано контракт через відмову від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, з 01.08.2013 р. (а.с. 15).
Відповідно до загального розрахунку № 350/176/100/456/64 о від 05.08.2013 р. коштів на відшкодування витрат , пов'язаних з утримання курсанта ОСОБА_3 борг за його утримання складає 48 919,00 грн. Від відшкодування витрат за навчання відповідач відмовився, про що зазначив письмово при ознайомленні з загальним розрахунком (а.с. 6).
Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» передбачає, що курсанти та слухачі в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі відповідно до порядку і норм , встановлених Кабінету Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.
Судовим розглядом першої інстанції встановлено, що батьками відповідача є ОСОБА_5 та ОСОБА_6.
Рішенням Маневицького районного суду Волинської області від 02.03.2004 р. позбавлено батьківських прав ОСОБА_5 щодо її неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_7 ( а.с. 33-34).
Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії 1-ЕГ № 085374 ОСОБА_6 помер 29.08.2002 р. (а.с. 32).
ОСОБА_3 має статус дитини позбавленої батьківського піклування, що вбачається з витягу облікової статистичної картки дитини, позбавленої батьківського піклування № 0012482 (а.с. 31).
Тобто відповідач став курсантом вищезазначеного університету являючись - дитиною, позбавленою батьківського піклування і на нього розповсюджуються вимоги Закону України «Про охорону дитинства».
Відповідно до ст. 19 Закону України « Про охорону дитинства» зі змінами та доповненнями учні державних професійно-технічних навчальних закладів, студенти вищих навчальних закладів І-ІУ рівнів акредитації з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувають на повному утриманні держави. Порядок повного державного утримання та забезпечення учнів державних професійно-технічних навчальних закладів безоплатним харчуванням і стипендією встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Харківський університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба має IV рівень акредитації.
Судова колегія приходить до висновку, що на правовідносини між університетом та відповідачем розповсюджуються вимоги Закону України «Про охорону дитинства», оскільки вказаний закон є спеціальним Законом, крім цього право на повне державне утримання передбачено ст. 8 Закону України « Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей. Позбавлених батьківського піклування».
Вирішуючи спір по суті суд першої інстанції виходив з того, що на відповідача розповсюджується право отримання освіти за користь держави, та підстави для задоволення позову відсутні.
З таким рішенням суду першої інстанції судова колегія погоджується, оскільки вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, що їх регулює.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 308, 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу Харківського університету Повітряних Сил імені ОСОБА_2 - відхилити.
Рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 18 травня 2015 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів із дня її проголошення.
Головуючий:
Судді: