Справа № 635/3791/16-ц
Провадження № 2-о/635/96/2016
29 квітня 2016 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді О.М. Пілюгіної
за участю секретаря Журавльової Є.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції,
заявник звернулася до суду з заявою та просить встановити факт народження ОСОБА_3 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України в місті Донецьк, мати: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України; батько ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України.
Заявник в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, просила їх задовольнити та пояснила, що з 20 жовтня 2012 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_2. 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України міста Донецьк у них народився син ОСОБА_3, про що 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням Донецької народної республіки видано медичне свідоцтво про народження № 822/114. Після народження сина заявник разом з сім'єю виїхала з тимчасово окупованої території України міста Донецьк за фактичним місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, селище Кутузівка, АДРЕСА_1. З метою державної реєстрації народження дитини ОСОБА_1 звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції з клопотанням про реєстрацію народження сина та видачу відповідного свідоцтва про народження. Проте ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки факт народження відбувався на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». За вказаних обставин заявник змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження сина на тимчасово окупованій території України в місті Донецьк.
ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав заявлені вимоги про встановлення факту народження 04 лютого 2016 року у його дружини ОСОБА_1 хлопчика на тимчасово окупований території України в місті Донецьк, просив їх задовольнити з підстав викладених заявником, крім того пояснив, що вони родиною проживали у місті Донецьку, в теперішній час зареєстровані та проживають і Харківському районі Харківської області.
Представник відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 235 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цивільним процесуальним кодексом України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 257-1 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Відповідно до ч. 2 ст. 257-1 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 49 Цивільного кодексу України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені та смерть.
Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація народження фізичної особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України №52/5 від 18 жовтня 2000 року.
Відповідно до п. 3 зазначених Правил, Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. У зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України, здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території. За заявами громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території України, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.
З матеріалів справи вбачається, що 04 лютого 2016 року ОСОБА_1 народила дитину - сина, місце народження: місто Донецьк, про що свідчить медичне свідоцтво про народження № 822/114, що видано 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням ДНР.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ІІІ глави Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи.
Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Заявник надав суду дублікат медичного свідоцтва про народження форми № 103/У, затвердженої наказом МЗ ДНР від 09.01.2015 року, № 12, що виданий 04 лютого 2016 року Донецьким клінічним територіальним медичним об'єднанням МЗДНР.
Виходячи з положень ч. 3 ст. 9 вищевказаного Закону, зазначений документ є недійсним, не може використовуватися на території України та створювати правових наслідків.
Відповідно до листа Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Харкову Харківського міського управління юстиції № 3957/15-04-06 від 27 квітня 2016 року, ОСОБА_1 відмовлено у проведенні державної реєстрації народження дитини ОСОБА_3, який народився 04 лютого 2016 року з підстав, передбачених ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасового окупованій території України» та рекомендовано звернутися до суду.
Також заявником суду надано: копія паспорту громадянина України на її ім'я; копія паспорту громадянина України на ім'я ОСОБА_2; свідоцтво про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2, свідоцтва про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, яка народилась 09 жовтня 2012 року, довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, видані на ім'я ОСОБА_1 та на ім'я ОСОБА_2.
Таким чином, судом достовірно встановлено та підтверджено письмовими доказами, дослідженими в ході судового розгляду, що 04 лютого 2016 року на тимчасово окупованій території України міста Донецьк, ОСОБА_1 народила третю дитину чоловічої статі - сина.
Зі змісту закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт народження фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту, тому суд відмовляє в задоволенні іншої частини вимог заявника, суд відмовляє оскільки вони не ґрунтуються на нормах закону, а заявник не позбавлена можливості звернутися до органів реєстрації актів цивільного стану із заявою про державну реєстрацію народження дитини і на підставі рішення суду.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 212-215, 234, 235, 256 ЦПК України, суд
заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Встановити факт, що ОСОБА_1, народила 04 лютого 2016 року у місті Донецьк дитину чоловічої статі.
В задоволенні іншої частини вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду, а особами, без участі яких постановлено рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення суду в апеляційний суд Харківської області через Харківський районний суд Харківської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляцію не буде подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя О.М. Пілюгіна