Справа № 301/522/16-а
"26" квітня 2016 р.
Іршавський районний суд
Закарпатської області
в складі:
головуючого - судді Золотар М.М.
при секретарі - Фанта А.В.
з участю:
позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава справу за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Іршавському районі, де третя особа без самостійних вимог Іршавський «Райагропроменерго», про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсіюза віком на пільгових умовах, -
22 березня 2016 року ОСОБА_1 звернувся в Іршавський районний суд з позовом до управління пенсійного фонду України в Іршавському районі, де третя особа без самостійних вимог Іршавський «Райагропроменерго», про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсіюза віком на пільгових умовах.
Посилається на те, що рішенням комісії по призначенню пенсій управління пенсійного фонду в Іршавському районі від 02.03.2016 року йому було відмовлено з тих підстав, що в нього відсутній необхідний пільговий стаж роботи 12 років. Такі дії відповідача вважає неправомірними з наступного.
В протоколі комісії зазначено, що у зв'язку з тим, що ним не надано відповідачеві ОСОБА_2 № 5 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у період роботи з 02.07.1987 року по 24.12.1996 року в Іршавському райагропроменерго в якості електрозварювальника, такий не взято до уваги.
Однак відповідачеві було надано трудову книжку, в якій на аркуші 11 зазначено, що згідно наказу № 3 Н від 01.07.1987 року позивача було прийнято на роботу електрогазозварювальником четвертого розряду в порядку переведення із Іршавського РТП в Іршавський райагропроменерго, де він працював на вказаній роботі до 24.12.1996 року і наказом № 60 К від 23.12.1996 року був звільнений з роботи на вказаному підприємстві.
На підтвердження пільгового стажу роботи в Іршавському райагропроменерго ОСОБА_1 було надано відповідачеві трудову книжку та довідку про заробітну плату для призначення пенсії, а отже виконано вимоги щодо подання документів необхідних для призначення пенсії.
Просив суд постановити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення комісії по призначення пенсії управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі від 02 березня 2016 року про відмову у призначенні пільгової пенсії.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з урахуванням стажу роботи в Іршавському райагропроменерго в якості електрозварювальника в період з 01.07.1987 року по 23.12.1996 року з 04.12.2015 року.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити з мотивів, наведених у ньому.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі в судове засідання не з'явився, а подав заперечення, де позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні та вказав, що 04.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про призначення пенсії до відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області.
Як видно із копії трудової книжки позивач ОСОБА_1 прийнятий на роботу «електрогазозварщиком» IV розряда в порядку перевода із Іршавського РТП, підставою даної виписки є наказ № 3 від 01.07.1987 року.
В той же час уточнюючу довідку про пільговий стаж та атестацію робочого місця заявником до управління представлено не було.
Таким чином, згідно протокола комісії по призначенню пенсії управління ПФУ в Іршавському районі № 5 від 02.03.2016 року гр. ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах із-за відсутності пільгового стажу.
Представник третьої особи без самостійних вимог Іршавський «Райагропроменерго» в судове засідання не з'явився, причини неявки суд не повідомив, тому суд відповідно до ст. 128 КАС України розглянув справу в його відсутності.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні належними доказами встановлено, що 04.12.2015 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах до відділу з призначення пенсій управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області.
З копії трудової книжки вбачається, що позивач ОСОБА_1 прийнятий на роботу «електрогазозварщиком» IV розряда в порядку перевода із Іршавського РТП, підставою даної виписки є наказ № 3 від 01.07.1987 року.
В той же час уточнюючу довідку про пільговий стаж та атестацію робочого місця заявником до управління представлено не було.
Таким чином, згідно протоколу комісії по призначенню пенсії управління ПФУ в Іршавському районі № 5 від 02.03.2016 року ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах із-за відсутності пільгового стажу.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій посаді показників затвердженим КМУ від 16.01.2003 №36 і результатами атестаційних місць.
Якщо записами трудової книжки не підтверджується факт роботи в шкідливих умовах праці з повним робочим днем, то згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», необхідно надати довідку про підтвердження пільгового характеру роботи. У довідці, зокрема, повинно зазначатися: періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких відноситься цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
Основним документом, що підтверджує прово на пільгове пенсійне забезпечення за результатами атестації робочих місць за умовами праці є наказ по підприємству (п.9 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 №442.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є правомірними, тому в задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 7, 62, 71, 160, 161-163 КАС Українип. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.9 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці», затвердженого постановою КМУ від 01.08.1992 №442, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Іршавському районі, де третя особа без самостійних вимог Іршавський «Райагропроменерго», про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий: М.М.Золотар