Справа № 761/10932/16-к
Провадження № 1-кп/761/706/2016
14 квітня 2016 року м. Київ
Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні № 32016100100000001 про звільнення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сильченкове Талалаївського району Чернігівської області, громадянина України, українця, який перебуває у шлюбі, має вищу освіту, працює директором ДП «Науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут транспортного будівництва «Київдіпротранс», зареєстрований та фактично мешкає за адресою - АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.2121 КК України, -
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_3 про звільнення підозрюваного ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.2121 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_4 , займаючи з27.04.2011 посаду директора ДП «Науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут транспортного будівництва «Київдіпротранс» (далі - ДП «Київдіпротранс»), будучи відповідальним за виконання підприємством зобов'язань перед державними позабюджетними соціальними фондами, своєчасне та у повному обсязі нарахування, обчислення та сплату єдиного внеску, маючи реальну можливість сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, діючи умисно, протиправно, у період з 01.01.2015 по 18.12.2015 року ухилився від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1 093 820,41 грн., що є великим розміром.
Зокрема, згідно з зазначеними у клопотанні обставинами підозрюваний ухилився від сплати відповідних внесків за січень 2015 р. на суму 127 923 грн., за лютий 2015 р. - на суму 19 397,12 грн., за березень 2015 р. - 31 574,59 грн., за квітень 2014 р. - 309 715,89 грн., за травень 2015 р. - 47 887,94 грн., за червень 2015 р. - 168 581,01 грн., за липень 2015 р. - 275 939,35 грн., за серпень 2015 р. - 30 925,23 грн., за вересень 2015р. - 176 163, 91 грн., за жовтень 2015 р. - 186 544,2 грн.
Як випливає з повідомлення про підозру від 27.01.2016 дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.1 ст.2121 КК України.
Прокурор, посилаючись на службову записку ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 21.01.16 №12-05, зазначила, що ДП «Київдіпротранс» за період з 01.01.15 по 21.01.16 сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в рахунок погашення боргу в сумі 2 666 046,96 грн., що свідчить про погашення заборгованості у сумі 1 093 820, 41 грн.
У зв'язку з цим прокурор ОСОБА_3 просила суд звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ч.4 ст.2121 КК України.
У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, вважала наявними підстави для його задоволення. На підтвердження доводів про погашення боргу прокурор надала суду службові записки 18.12.2015 № /26-59-17-06, від 07.04.2016 № /12-05, а також платіжні доручення ДП «Київдіпротранс» у кількості 88 шт. про перерахування даним підприємством протягом лютого 2015 - січня 2016 років певних сум єдиного соціального внеску.
Підозрюваний також просив клопотання задовольнити, зазначивши, що очолюване ним підприємство виконало свої зобов'язання, погасивши борг зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Суд, заслухавши думки учасників судового розгляду, дослідивши надані документи, дійшов такого висновку.
За положеннями ч.1 ст.285 Кримінального процесуального кодексу України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
У силу приписів ч. 4 ст. 2121 КК України особа, яка вперше вчинила злочин, передбачений частинам першою або другої даної статті, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона до її притягнення до кримінальної відповідальності сплатила єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також відшкодувала шкоду, завдану фондам загальнообов'язкового державного соціального страхування їх несвоєчасною сплатою (штрафна санкції, пеня).
Отже, умовами звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов'язкова сукупність усіх визначених законом обставин, у тому числі наявність у діях особи, яка притягається до кримінальної відповідальності, складу злочинів, передбачених ч. 1 або ч.2 ст.212 1 КК.
Також невід'ємними складовими для позитивного вирішення питання щодо звільнення особи від кримінальної відповідальності є сплата як безпосередньо внесків, так і нарахованих у зв'язку з цим штрафних санкцій або пені.
Вирішуючи ініційоване прокурором питання, суд відмічає, що кримінальна відповідальність за ч.1 ст.212 1 КК передбачає умисне ухилення від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, якщо такі дії призвели до фактичного ненадходження до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування коштів у значних розмірах. При цьому значним розміром вважається єдиний внесок у сумі, яка в тисячу і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Ухилення від сплати єдиного внеску у великих розмірах, тобто у сумі, яка у три тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тягне кримінальну відповідальність за ч.2 ст.212 1 КК України.
Згідно з повідомленням про підозру від 27.01.2016 ОСОБА_4 ухилився від сплати відповідних внесків у в е л и к и х розмірах, що передбачає відповідальність за ч.2 ст. 212 1 КК, однак його дії органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.1 даної статті, саме за вказаною нормою прокурор просила звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності
Враховуючи положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», Податкового кодексу України, у 2015 році кримінальну відповідальність за ч.1 ст. 2121 КК передбачали дії у разі ухилення особи від сплати внесків на суму, що дорівнює або перевищує 609 тис. грн.
У той же час суд звертає увагу, що наведена у повідомленні про підозру сума ухилення ОСОБА_4 від сплати єдиного внеску становить 649 236, 02 грн. (127 923 грн. (січень 2015 р.) + 19 397,12 грн. (лютий 2015 р.) + 31 574,59 грн. (березень 2015) + 309 715,89 грн. (квітень 2015) + 47 887,94 грн. (травень 2015 р.) + 168 581,01 грн. (червень 2015 р.) + 275 939,35 грн. (липень 2015 р.) + 30 925,23 грн. (серпень 2015 р.), вересень 2015р. - 176 163, 91 грн., жовтень 2015 р. - 186 544,2 грн.), що суттєво відрізняється від суми 1 093 820, 41 грн., яка також зазначена у даному процесуальному документі.
Згідно ж з даними службової записки заступника начальника ДПІ ОСОБА_5 від 18.12.2015 № /26-59-17-06 сума заборгованості, без врахування боргу станом на 01.01.2015, тобто протягом періоду, вказаному у повідомленні про підозру, становить 265 512, 02 грн. Однак ухилення від сплати внеску у зазначеному обсязі не утворює складу злочину за ч.1 ст.212 1 КК.
Клопотання та долучені до нього під час судового розгляду документи не містять даних щодо нарахування ДП «Київдіпротранс» штрафних санкцій або пені.
Відсутність у суду вказаних відомостей унеможливлює з'ясування питання щодо наявності однієї з обов'язкових умов для звільнення особи від кримінальної відповідальності, а саме - сплати нарахованих штрафних санкцій.
Усунення вищенаведених недоліків неможливе під час розгляду ініційованого прокурором питання, що виключає прийняття за поданим клопотанням позитивного рішення.
Згідно з ч.4 ст. 288 КПК встановлення судом необґрунтованості клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності має наслідком відмову у його задоволенні та повернення клопотання прокурору для здійснення кримінального провадження у загальному порядку.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 44, 2121 КК України, ст. ст.285, 288 КПК України, суд -
У задоволенні клопотання прокурора про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.2121 КК України відмовити.
Клопотання повернути прокурору Шевченківського району м. Києва для здійснення кримінального провадження у загальному порядку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошений 19.04.2016 о 12.30 год.
Суддя ОСОБА_1