26 квітня 2016 р.
№ 876/2384/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Гінда О.М., розглянувши клопотання Самбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 813/380/16 за адміністративним позовом Самбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Самбірський завод металооснастики» про стягнення заборгованості,-
встановив:
ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.03.2016 позовну заяву залишення без розгляду.
Із цією постановою не погодився позивач та подав на неї апеляційну скаргу. Однак, оскільки така не відповідає вимогам п. 3 ч. 2, ч. 6 ст. 187 КАС України, ухвалою від 08.04.2016 її залишено без руху та надано 10-денний строк для усунення недоліків.
Згідно наявного у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт отримав 19.04.2016.
25.04.2016 на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання у якому апелянт заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на відсутність коштів для його сплати.
Однак, вказане клопотання задоволеними бути не може, з огляду на таке.
Згідно із ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Статтею 8 Закону № 3674-VI передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Вказаній нормі кореспондують положення ч. 1 ст. 88 КАС України, з аналізу яких можна дійти висновку, що звільнення, зменшення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору може бути здійснено судом за умови важкого майнового стану особи, яка цей збір має сплатити. При цьому, саме на останню покладено обов'язок доведення суду важкого майнового стану.
Інформуючи про свій фінансовий стан, скаржник зазначає, що на час подання апеляційної скарги кошторисні призначення для оплати судового збору відсутні.
У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.
У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для відстрочення такої сплати.
Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Доказів на підтвердження свого матеріального/фінансового становища скаржником не надано.
Таким чином, підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.
З огляду на відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору, вважаю за необхідне встановити новий строк виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме 10 днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст.ст. 87, 88, 108, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя -
ухвалив:
відмовити у задоволенні клопотання Самбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про звільнення від сплати судового збору.
Встановити новий строк 10 днів, з дня отримання цієї ухвали, для виконання ухвали судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.04.2016 про залишення без руху апеляційної скарги Самбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14 березня 2016 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 813/380/16 за адміністративним позовом Самбірського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Самбірський завод металооснастики» про стягнення заборгованості.
Копію ухвали направити особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
На ухвалу протягом двадцяти днів, з дня набрання нею законної сили, може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О.М. Гінда