Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.
Суддя-доповідач - Ястребова Любов Вікторівна
26 квітня 2016 року справа №812/1637/15
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Ястребової Л.В.,
суддів: Ляшенко Д.В., Компанієць І.Д.,
секретар Корадо А.А.,
за участі представника позивача Чекарьова Є.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "ТРЕЙДНАФТОХІМ" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2016 року у справі № 812/1637/15 за позовом Приватного підприємства "ТРЕЙДНАФТОХІМ" до Державної податкової інспекції у м. Лисичанську Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, третя особа: Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Лисичанського міського управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Приватне підприємство "ТРЕЙДНАФТОХІМ" (надалі - позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом, з урахування уточнених позовних вимог про визнання протиправним рішення № 74/110 від 28 жовтня 2015 року Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУДФС у Луганській області про анулювання реєстрації ПП «Трейднафтохім», як платника податку на додану вартість на підставі підпункту «ж» пункту 184.1 ст. 184 ПК України - в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, скасування рішення № 74/110 від 28 жовтня 2015 року державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про анулювання реєстрації ПП «Трейднафтохім» (Код ЄДРПОУ 34596570) як платника податку на додану вартість на підставі підпункту «ж» пункту 184.1. ст. 184 ПК України - в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу; зобов'язання державну податкову інспекцію у м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області поновити строк та зареєструвати декларацію та наступні податкові накладні: податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2015 року де податкових зобов'язань на суму 1850900 гривень, та податкового кредиту на суму 1841116 гривень, податкова накладна №13 від 17.10.2015 року на загальну суму 185954,72 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року, податкову накладну №14 від 17.10.2015 року на загальну суму 1014301,66 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року, податкову накладну №15 від 18.10.2015 року на загальну суму 343000,56 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для TOB «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року, податкову накладну №16 від 20.10.2015 року на загальну суму 961188,61 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Білокриницький вапняний завод», (податковий номер - 310705521067) за Договором №20/03-15 від 20.03.2015 року, податкову накладну №17 від 21.10.2015 року на загальну суму 573 389,17 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Білокриницький вапняний завод», (податковий номер - 310705521067) за Договором №20/03-15 від 20.03.2015 року, податкову накладну №18 від 23.10.2015 року на загальну суму 1601280,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для TOB «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року, податкову накладну №19 від 30.10.2015 року на загальну суму 128400,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ОКСАМИТОВИЙ СЕЗОН», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1/10-15П від 01.10.2015 року, податкову накладну №20 від 30.10.2015 року на загальну суму 9600,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ОКСАМИТОВИЙ СЕЗОН», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1/10-15П від 01.10.2015 року, податкову накладну №21 від 30.10.2015 року на загальну суму 394800,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ОКСАМИТОВИЙ СЕЗОН», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1П-15 від 01.03.2015 року, податкову накладну №22 від ЗО. 10.2015 року на загальну суму 255036,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «ФІРМА «ПРОСТІР», (податковий номер - 134971105659) за Договором №13/15 від 02.04.2015 року, податкову накладну №23 від 30.10.2015 року на загальну суму 24120,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «ФІРМА «ПРОСТІР», (податковий номер - 134971105659) за Договором №11/15 від 02.04.2015 року, податкову накладну №24 від 30.10.2015 року на загальну суму 399600,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ДНІПРОМОНТАЖБУД», (податковий номер - 388374404624) за Договором №03/06-1 від 03.08.2015 року, податкову накладну №25 від 31.10.2015 року на загальну суму 126558,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «ФІРМА «ПРОСТІР», (податковий номер - 134971105659) за Договором №11/15 від 02.04.2015 року та зобов'язання Державну податкову інспекцію у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про реєстрацію ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ТРЕЙДНАФТОХІМ» (Код ЄДРПОУ - 34596570), як платника податку на додану вартість з моменту анулювання реєстрації (т.1, а.с. 3-11, 48-57, 130-137).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2016 року у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «ТРЕЙДНАФТОХІМ» відмовлено за необґрунтованістю (т. 2,а.с. 49-53).
Позивач із таким судовим рішенням не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків судом першої інстанції обставинам справи та порушенням норм матеріального права, просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.
В доводах апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції не враховано, що відповідач не виїжджав на місце реєстрації ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» та не опитував власника приміщення щодо фактичного місцезнаходження платника податків та документів фінансово-господарської діяльності. Апелянт також зазначив, що податковим органом не виконано жодних дій, спрямованих на встановлення факту наявності ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» за фактичним місцем знаходження, а саме, податковим органом не подано передбачене листом Міністерства доходів і зборів України № 6161/5/99-99-18-03-01-16 від 03.04.2014 року повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням по формі 18-ОПП та не здійснено попередньої перевірки місцезнаходження платника податків перед винесенням рішення про направлення державному реєстратору повідомлення. На думку апелянта, підстави для анулювання реєстрації платника ПДВ згідно із підпунктом «ж» пункту 184.1 статті 184 ПК України - відсутні, оскільки податковим органом не дотримано порядку анулювання реєстрації особи, як платника податку на додану вартість, визначеного Положенням № 336 та Порядком № 1588 (т. 2, а.с. 60-66).
Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, просив її задовольнити.
Інші учасники у судове засідання не з'явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.
Позивач, Приватне підприємство «ТРЕЙДНАФТОХІМ» є юридичною особою, ідентифікаційний код юридичної особи - 34596570, діє на підставі Статуту, затверджено Рішенням № 9 власників Приватного підприємства «ТРЕЙДНАФТОХІМ» від 02 січня 2015 року (надалі - Статут).
Пунктом 1.4 Статуту встановлено місцезнаходження підприємства: АДРЕСА_1 (т.1, а.с. 12-15,58-60, 63, 187-188).
08 січня 2015 року між позивачем (орендар) з однієї сторони та ФОП ОСОБА_4 (орендодавець) з другої сторони укладено договір оренди нежитлового приміщення №1/2015, пунктом 1.1 якого передбачено, що орендодавець зобов'язується надати орендарю у тимчасове платне користування нежитлове приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, термін дії Договору становить 11 (одинадцять) місяців з дня підписання Договору (п. 2.1 Договору) (т. 2, а.с. 7-10).
23 жовтня 2015 року до Статуту Приватного підприємства «ТРЕЙДНАФТОХІМ» внесено зміни на підставі рішення власника ОСОБА_5 № 10, а саме, встановлено нове місцезнаходження підприємства за адресою: 61072, Харківська область, місто Харків, Дзержинський район, вулиця 23 Серпня, будинок 20 «А», а 30 жовтня 2015 року проведено державну реєстрацію змін до установчих документів за № 13811050028001888 (т.1, а.с. 16-17,28,61-62,74).
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців вбачається, що 28.10.2015 державним реєстратором Реєстраційної служби Лисичанського міського управління юстиції Луганської області - Власенко Я.О. внесено інформацію щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу (том 1, а.с.20-27).
28 жовтня 2015 року Державною податковою інспекцією у місті Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області прийнято рішення № 74/110 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Зазначене рішення прийнято податковим органом у зв'язку з тим, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств внесено запис щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджено відомостями з ЄДР щодо юридичної особи (т. 1, а.с. 19,65).
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції дійшов до висновку, що рішення Державної податкової інспекції у місті Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області № 74/110 від 28.10.2015 року про анулювання реєстрації ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» як платника податку на додану вартість винесено на підставі інформації, наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, запис (інформація) у Єдиному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців є чинним, не визнаний протиправним та не скасований, а тому підстави для визнання протиправним та скасування цього рішення - відсутні.
Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції помилковим з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Згідно з частинами 11, 12, 13 та 14 статті 19 Закону України N 755-ІV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена відповідна процедура:
- юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу;
- у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки;
- у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки;
- державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті;
- у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Колегія суддів зазначає, що підставою для внесення державним реєстратором інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу було направлене податковим органом на адресу реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи позивача за його місцезнаходженням № 86/110 за формою № 18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (т. 2, а.с. 5,6).
В матеріалах справи наявний лист Лисичанського міського управління юстиції від 14 березня 2016 року № 04-01-09/97, в якому останній зазначає, що після отримання повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням форми № 18-ОПП № 86/110 від 22 вересня 2015 року, ним, на адресу Приватного підприємства «Трейднафтохім» направлено Повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу № 1860 від 24.09.2015 року.
В листі також зазначено, що відповідно до частини 14 статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-VI (в редакції, що діяла на момент проведення реєстраційної дії), у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей, тому, оскільки ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» реєстраційна картка про підтвердження відомостей, у встановлений законом термін не подана, 28 жовтня 2015 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру внесено запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» (т.2. а.с. 33-34).
Як вбачається із матеріалів справи, обставини стосовно наявності платника податків за місцезнаходженням були встановлені податковим органом з порушенням приписів Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого Наказом ДПА України № 336 від 17.05.2010, що призвело до вчинення державним реєстратором реєстраційної дії щодо внесення запису до ЄДР про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу та прийняття податковим органом рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ.
Так, відповідно до п. 3.1 розділу III Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого Наказом ДПА України № 336 від 17.05.2010, щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням та місцезнаходження якого не з'ясовано, структурний підрозділ органу ДПС проводить такі заходи:
- шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання);
- за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків де зазначені особи є засновниками чи керівниками.
Пунктом 3.2 зазначеного Положення встановлено, що у разі підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) структурний підрозділ органу ДПС, який є ініціатором запиту, готує за відповідною формою запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків та направляє його до підрозділу податкової міліції.
Відповідно до п. 4.2 розділу ІУ Положення № 336 підрозділ податкової міліції при прийнятті рішення про організацію заходів із встановлення місцезнаходження платника податків обов'язково здійснює вихід за його адресою і у разі дійсного незнаходження за адресою платника податків необхідно: якщо платник податків зареєстрований за адресою жилого приміщення (квартири), опитати власника такого приміщення (квартири) (за згодою) щодо місцезнаходження за вказаною адресою платника податків, а також місцезнаходження посадових осіб платника податків, та оформити відповідно такі заходи (пояснення або рапорт); якщо платник податків зареєстрований за адресою приміщення, в якому розташовано виробництво, офіси тощо, необхідно опитати власника приміщення - орендодавця (за згодою) щодо оренди та місцезнаходження платника податків, вказаного у запиті.
Пунктами 4.3 - 4.5 та 4.8 зазначеного Положення встановлено, що за даними адресного бюро Міністерства внутрішніх справ України встановлюються місця реєстрації фізичних осіб та всіх посадових осіб, засновників платника податків. За необхідності співробітник податкової міліції звертається із письмовим запитом до відповідного структурного підрозділу органів ДПС про отримання інформації щодо джерел доходів засновників і керівників платника податків. За встановленими адресами здійснюються виїзди та опитуються засновники і керівники платника податків (за згодою) щодо фактичного місцезнаходження платника податків та документів фінансово-господарської діяльності. Кожний проведений захід оформлюється документально (довідкою або рапортом).
Отже, процедура встановлення місцезнаходження платника податків передбачає проведення певних заходів співробітниками органів ДПС за місцезнаходженням платника податків, його засновників та керівників.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що документи відносно незнаходження ТОВ "ТРЕЙДНАФТОХІМ" за місцезнаходженням були складено без вжиття всіх необхідних заходів, передбачених чинним законодавством України.
Анулювання реєстрації платника податків на додану вартість на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України було обумовлено наявністю відповідного запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Приписами п. 184.1 вказаної статті Податкового Кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено перелік підстав, за наявності яких відбувається анулювання реєстрації платників податку на додану вартість.
Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Крім того, слід зазначити, що на час апеляційного розгляду, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році», який набрав чинності з 01.01.2016 року, п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України виключено.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Якщо провадження у справі відкрито до вступу в силу нового закону, що регулює порядок судочинства, то суд зобов'язаний застосувати новий закон незалежно від того, коли було відкрито провадження, якщо в самому законі не передбачено інше.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що рішення податкового органу підлягає скасуванню.
Відповідно до пункту 5.2. «Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість», затвердженого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 року за №1400/18695, рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей).
Згідно п.п. 5.2.11 п.5.2 вказаного Положення такими документами, зокрема, є: повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ( підстава - підпункт «ж» пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу).
Враховуючи вищевикладене, рішення Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області № 74/110 від 28.10.2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, обумовлене наявністю запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, підлягає скасуванню, а права Товариства з обмеженою відповідальністю " ТРЕЙДНАФТОХІМ " як платника податку на додану вартість з метою повного захисту прав підприємства позивача підлягають відновленню саме з моменту винесення оспорюваного рішення.
Згідно з п.2.1. Положення від 07.11.2011р. за № 1394 "Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість" (Положення № 1394), реєстр - це автоматизований банк даних, створений відповідно до пункту 183.12 статті 183 розділу V Кодексу для забезпечення: реєстрації та єдиного обліку платників ПДВ; єдиних принципів ідентифікації платників ПДВ; контролю за справлянням податку на додану вартість; організації суцільного й вибіркового аналізу.
Пунктом 5.6.1. вказаного Положення передбачено, що підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення податкового органу про відміну анулювання реєстрації та скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляються до центрального органу державної податкової служби для розгляду та внесення відповідних змін до Реєстру.
З приписів наведеної норми Положення вбачається, що поновлення реєстрації суб'єкта права як платника податку на додану вартість здійснюється органом державної податкової служби України, де така особа знаходиться на обліку в якості платника податків і зборів.
Оскільки на момент вирішення справи позивач знаходиться на обліку в ДПІ у місті Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області, то обов'язок по поновленню правового статусу ТОВ «ТРЕЙДНАФТОХІМ», як платника ПДВ, необхідно покласти саме на ДПІ у місті Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області
Прийняття податковим органом рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ позбавило позивача права своєчасно зареєструвати декларацію та податкові накладні, тому в цій частині позов також підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні вимоги, що не були заявлені в суді першої інстанції.
Податкова накладна № 26 від 31.10.2015 року не була предметом розгляду у суді першої інстанції.
З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду першої інстанції відповідно до статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України та ухвалення нового рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача в повному обсязі.
Повний текст постави складено 27 квітня 2016 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-.
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "ТРЕЙДНАФТОХІМ" - задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 24 березня 2016 року у справі № 812/1637/15 - скасувати.
Позовні вимоги Приватного підприємства «ТРЕЙДНАФТОХІМ» задовольнити.
Визнати протиправним рішення № 74/110 від 28 жовтня 2015 року Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про анулювання реєстрації ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» (Код ЄДРПОУ 34596570) як платника податку на додану вартість на підставі підпункту «ж» пункту 184.1. ст. 184 ПК України.
Скасувати рішення № 74/110 від 28 жовтня 2015 року Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області про анулювання реєстрації ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» (Код ЄДРПОУ 34596570) як платника податку на додану вартість на підставі підпункту «ж» пункту 184.1. ст. 184 ПК України.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про реєстрацію ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» (Код ЄДРПОУ - 34596570), як платника податку на додану вартість з моменту анулювання реєстрації.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області поновити строк та зареєструвати декларацію та наступні податкові накладні:
- податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2015 року де податкових зобов'язань на суму 1850900 гривень, та податкового кредиту на суму 1841116 гривень;
- податкову накладну №13 від 17.10.2015 року на загальну суму 185954,72 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року;
- податкову накладну №14 від 17.10.2015 року на загальну суму 1014301,66 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року;
- податкову накладну №15 від 18.10.2015 року на загальну суму 343000,56 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для TOB «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року;
- податкову накладну №16 від 20.10.2015 року на загальну суму 961188,61 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Білокриницький вапняний завод», (податковий номер - 310705521067) за Договором №20/03-15 від 20.03.2015 року;
- податкову накладну №17 від 21.10.2015 року на загальну суму 573389,17 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Білокриницький вапняний завод», (податковий номер - 310705521067) за Договором №20/03-15 від 20.03.2015 року;
- податкову накладну №18 від 23.10.2015 року на загальну суму 1601280,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для TOB «ВС Менеджмент Груп», (податковий номер - 396154008229) за Договором №06/У від 20.04.2015 року;
- податкову накладну №19 від 30.10.2015 року на загальну суму 128400,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Оксамитовий сезон», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1/10-15П від 01.10.2015 року;
- податкову накладну №20 від 30.10.2015 року на загальну суму 9600,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Оксамитовий сезон», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1/10-15П від 01.10.2015 року;
- податкову накладну №21 від 30.10.2015 року на загальну суму 394 800,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Оксамитовий сезон», (податковий номер - 379122612365) за Договором №1П-15 від 01.03.2015 року;
- податкову накладну №22 від 30.10.2015 року на загальну суму 255036,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «Фірма «Простір», (податковий номер - 134971105659) за Договором №13/15 від 02.04.2015 року;
- податкову накладну №23 від 30.10.2015 року на загальну суму 24120,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «Фірма «Простір», (податковий номер - 134971105659) за Договором №11/15 від 02.04.2015 року;
- податкову накладну №24 від 30.10.2015 року на загальну суму 399600,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ТОВ «Дніпромонтажбуд», (податковий номер - 388374404624) за Договором №03/06-1 від 03.08.2015 року;
- податкову накладну №25 від 31.10.2015 року на загальну суму 126558,00 гривень, яка видана ПП «ТРЕЙДНАФТОХІМ» для ПП «Фірма «Простір», (податковий номер - 134971105659) за Договором №11/15 від 02.04.2015 року.
Стягнути з Державної податкової інспекції у м. Лисичанську ГУ ДФС у Луганській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Приватного підприємства «ТРЕЙДНАФТОХІМ» понесені судові витрати у сумі 4249,60 грн.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.
Головуючий суддя Л.В. Ястребова
Судді Д.В. Ляшенко
І.Д. Компанієць