ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відновлення втраченого судового провадження
30 березня 2016 року місто Київ №2а-3734/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Літвінової А.В., суддів Аблова Є.В. та Мазур А.С., при секретарі судового засідання Вініченко В.В., розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження №2а-3734/10/2770
за позовомОСОБА_1
доДержавної судової адміністрації України, Державного казначейства України
прозобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Державної судової адміністрації України про вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 визнано судове провадження №2а-3734/10/2770 втраченим та призначено до розгляду в судовому засіданні питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-3734/10/2770.
Згідно з листом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 01.12.2015 №122-2411, наразі не надаються поштові послуги з пересилання поштової кореспонденції до Автономної Республіки Крим. Врегулювання проблеми доставки поштових відправлень до Автономної Республіки Крим може відбутися тільки після відновлення конституційного ладу на тимчасово окупованих територіях півострова Крим та м. Севастополь.
Таким чином, повідомлення позивача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання.
Враховуючи, що місцезнаходженням відповідачів є місто Київ, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.11.2015 надіслано Державній судовій адміністрації України та Державному казначейству України.
На виконання вимог ухвали суду від 06.11.2015 №2а-3734/10/2770 через канцелярію суду 17.02.2016 від Державної судової адміністрації України надійшли документи, які стосуються справи №2а-3734/10/2770.
Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-3734/10/2770, суд прийшов до наступного.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справі перебували за місцем розташування Окружного адміністративного суду міста Севастополя.
Приписами частини першої статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 №1207-VII визначено, зокрема, що у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.
Судом для розгляду заяви Державної судової адміністрації України від 04.11.2015 здійснено моніторинг автоматизованої системи документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду", за наслідком якого встановлено відсутність надходження адміністративного справи №2а-3734/10/2770 до Окружного адміністративного суду міста Києва. Таким чином, з урахуванням вказаного суд дійшов до висновку, що судове провадження №2а-3734/10/2770 втрачено.
Згідно із приписами статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі (стаття 275 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Разом з тим, згідно з частиною першою статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України, під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Так, судом з метою вирішення питання щодо відновлення втраченого судового провадження здійснено дослідження наступних документів, наданих Державною судовою адміністрацією України в адміністративній справі №2а-3734/10/2770:
- адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про стягнення недоотриманого грошового забезпечення та довічного грошового утримання працюючого судді з додатками (розрахунками щомісячного фонду оплати праці судді ОСОБА_1, постанова Верховної Ради України від 11.07.2002 №107-ІV, витяг з наказу голови військового апеляційного суду Військово-Морських Сил від 03.09.2002 №87);
- ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.12.2010 у справі №2а-3734/10/2770 про відкриття провадження у справі;
- ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.12.2010 у справі №2а-3734/10/2770 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду;
- повістки про виклик до суду в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 на 23.12.2010, 13.01.2011; 26.01.2011; 28.02.2011;
- ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополя про витребування доказів від 26.01.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- лист Державної судової адміністрації України від 03.02.2011 №10-768/11;
- повістку про виклик до суду в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 на 14.03.2011;
- ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополя про оголошення перерви у справі від 28.02.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011;
- ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 27.04.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до апеляційного розгляду від 27.04.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- повістку про виклик до суду від 27.04.2011 в адміністративній справі №2а-3734/10/2770;
- ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011 у справі №2а-3734/10/2770;
- касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011;
- клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011;
- клопотання Державної судової адміністрації України про зупинення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011;
- ухвалу Вищого адміністративного суду України від 12.09.2011 у справі №К/9991/56058/11;
- ухвалу Вищого адміністративного суду України від 18.08.2012 у справі №К/9991/56058/11;
- ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.09.2013 у справі №К/9991/56058/11;
- ухвалу Ленінського районного суду міста Севастополя від 27.04.2015 у справі №13-195/2015.
За наслідком дослідження вищевказаних документів, у зв'язку з наявними документами, що безпосередньо були предметом дослідження судів першої та апеляційного інстанції, суд вважає зміст відновлюваного судового рішення у справі №2а-3734/10/2770 установленим.
Таким чином, на підставі копій документів, наданих Державною судовою адміністрацією України з метою відновлення втраченого судового провадження №2а-3734/10/2770, суд вважає зміст відновленого втраченого судового провадження у справі №2а-3734/10/2770 установленим частково, оскільки з наданих Державною судовою адміністрацією України копій документів можливо встановити предмет спору, рух справи №2а-3734/10/2770. Разом з тим, з поданих Державною судовою адміністрацією України документів не вбачається, що вони були надані Окружному адміністративному суду міста Києва в повному обсязі.
У відповідності до частини першої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
З урахування мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого судового провадження, суд вважає за можливе відновити частково втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-3734/10/2770.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення грошових коштів в частині: адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державного казначейства України про стягнення недоотриманого грошового забезпечення та довічного грошового утримання працюючого судді з додатками (розрахунками щомісячного фонду оплати праці судді ОСОБА_1, постанова Верховної Ради України від 11.07.2002 №107-ІV, витяг з наказу голови військового апеляційного суду Військово-Морських Сил від 03.09.2002 №87); ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.12.2010 у справі №2а-3734/10/2770 про відкриття провадження у справі; ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 10.12.2010 у справі №2а-3734/10/2770 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду; повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 на 23.12.2010, 13.01.2011; 26.01.2011; 28.02.2011; ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя про витребування доказів від 26.01.2011 у справі №2а-3734/10/2770; листа Державної судової адміністрації України від 03.02.2011 №10-768/11; повістки про виклик до суду в адміністративній справі №2а-3734/10/2770 на 14.03.2011; ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя про оголошення перерви у справі від 28.02.2011 у справі №2а-3734/10/2770; постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 у справі №2а-3734/10/2770; апеляційної скарги Державної судової адміністрації України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 27.04.2011 у справі №2а-3734/10/2770; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до апеляційного розгляду від 27.04.2011 у справі №2а-3734/10/2770; повістки про виклик до суду від 27.04.2011 в адміністративній справі №2а-3734/10/2770; ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011 у справі №2а-3734/10/2770; касаційної скарги Державної судової адміністрації України на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011; клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.07.2011; клопотання Державної судової адміністрації України про зупинення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011; ухвали Вищого адміністративного суду України від 12.09.2011 у справі №К/9991/56058/11; ухвали Вищого адміністративного суду України від 18.08.2012 у справі №К/9991/56058/11; ухвали Вищого адміністративного суду України від 16.09.2013 у справі №К/9991/56058/11; ухвали Ленінського районного суду міста Севастополя від 27.04.2015 у справі №13-195/2015; заяви Державної судової адміністрації України про відновлення втраченого провадження від 29.10.2015 №10-17390/15 разом із додатком - заявою про перегляд постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14.03.2011 у справі №2а-3734/10/2770 за нововиявленими обставинами від 28.10.2015 №10-17340/15.
Копію ухвали направити сторонам засобами поштового зв'язку та шляхом здійснення оголошення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Літвінова А.В.
Суддя Аблов Є.В.
Суддя Мазур А.С.