21.04.2016 Справа № 920/296/16
За позовом: Недригайлівської центральної районної лікарні, смт. Недригайлів, Сумська область;
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Недригайлів, Сумська область;
про стягнення 4 459 грн. 19 коп.
Суддя Коваленко О.В.
Представники:
Від позивача: Татарчук А.О., довіреність від 23.03.2016 року;
Дремов А.І., довіреність №01-17/887 від 21.04.2016 р.;
Від відповідача: ОСОБА_1
При секретарі судового засідання Саленко Н.М.
Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 4 459 грн. 19 коп., з яких: 2 892 грн. 76 коп. заборгованості по орендній платі, яка виникла у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов укладеного між сторонами договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної комунальної власності територіальних громад Недригайлівського району, та є на балансі Недригайлівської ЦРЛ №3 від 20.05.2010 року; 1 566 грн. 43 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на утримання нежитлового приміщення, а також судові витрати по справі.
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Відповідач в письмовому відзиві від 28.03.2016 р. проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що на сьогоднішній день між сторонами не укладено жодної письмової угоди про внесення змін до договору оренди, які б свідчили про досягнення згоди між сторонами з приводу збільшення розміру орендної плати.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши та дослідивши подані докази, суд встановив:
Відповідно до рішення тридцять п'ятої сесії шостого скликання Недригайлівської районної ради від 27.01.2014 р. «Про затвердження переліку майна спільної комунальної власності територіальних громад Недригайлівського району» майновий комплекс, що знаходиться за адресою: вул. Чапаєва, 12, смт. Недригайлів, віднесене до спільної комунальної власності територіальних громад Недригайлівського району Сумської області.
20 травня 2010 р. між Недригайлівською центральною районною лікарнею і Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір №3 оренди нерухомого майна, що належить до спільної комунальної власності територіальних громад Недригайлівського району, та є на балансі Недригайлівської ЦРЛ (далі за текстом - «Договір»), відповідно до умов якого позивач передав, а відповідач прийняв у строкове платне користування частину належного йому нежилого приміщення, загальною площею 5,60 кв.м., що є спільною комунальною власністю територіальної громади району та знаходиться на балансі Недригайлівської центральної районної лікарні та знаходиться за адресою: Сумська область, Недригайлівський район, смт. Недригайлів, вул. Чапаєва, 12, з метою заняття підприємницькою діяльністю.
Зі змісту п. 2.1. Договору вбачається, що відповідач вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний в Договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього Договору та акта приймання-передачі Майна, який є невід'ємною частиною цього Договору.
Згідно п. 3.1. Договору орендна плата є платежем у грошовій формі, який відповідач вносить позивачу незалежно від наслідків діяльності відповідача та сплачується весь термін фактичного користування майном, що визначається на підставі акту приймання-передачі в оренду та акту приймання-передачі майна з орендного користування.
Пунктом 3.2. Договору встановлено, що до орендної плати не входить плата за комунальні послуги, вартість експлуатаційних витрат та плата за землю.
Відповідно до п. 3.3. Договору розмір орендної плати встановлено в розмірі 168 грн. на місяць.
Згідно п. 4.1.2. Договору відповідач взяв на себе зобов'язання своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату, згідно п. 4.1.5. Договору відповідач зобов'язаний компенсувати позивачу вартість комунальних послуг згідно виставлених рахунків.
20.05.2010 року між сторонами був підписаний акт прийому-передачі нежитлового приміщення /а.с.11/.
Цей договір діє з 20.05.2010 р. по 20.05.2013 р. (п. 9.1. Договору).
Рішенням VI скликання сесії Недригайлівської районної ради 25.04.2013 р. продовжено термін дії договору оренди нерухомого майна від 20.05.2010 р. з ФОП ОСОБА_1 з 20.05.2013 р. до 20.04.2016 р. з місячною орендною платою 180 грн.
За наслідками прийняття даного рішення між сторонами було укладено Додаткову угоду №2 від 20.05.2013 р. до Договору, в якій сторони домовились викласти п. 3.3. Договору в новій редакції: «Розмір орендної плати встановлено в розмірі 180 грн. в місяць. Орендну плату орендар зобов'язаний перерахувати щомісячно не пізніше останнього числа поточного місяця, згідно виставлених рахунків орендодавцем у співвідношенні 50% в районний бюджет, 50% балансоутримувачу.»
Пункт 9.1. Договору також викладено в новій редакції: «Цей Договір діє з 20 травня 2013 року до 20 квітня 2016 року включно.». Інші умови Договору залишаються незмінними.
01 січня 2016 р. між сторонами було підписано Додаткову угоду №3 до Договору, в якій сторони домовились внести зміни до розділу 1 «Предмет договору» п. 1.1. та викласти його в наступній редакції: «Орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 5,4 кв.м. (Майно), що є спільною комунальною власністю територіальної громади району та знаходиться на балансі Недригайлівської центральної районної лікарні за адресою: вул. Чапаєва 12, смт. Недригайлів, на 1 поверсі поліклінічного відділення». Всі інші пункти Договору залишаються без змін.
Позивач мотивує свої вимоги тим, що у січні-березні 2015 року Роменською об'єднаною державною фінансовою інспекцією проведено планову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Недригайлівської центральної районної лікарні за період з 01.01.2013 по 31.12.2014 р., за результатами якої було встановлено ряд порушень, що стосуються орендарів приміщень, які знаходяться на балансі Недригайлівської ЦРЛ. Зокрема, виявлена дебіторська заборгованість за відповідачем: за 2013 р. - 1090 грн. 59 коп., з яких: 483 грн. 16 коп. за оренду приміщення, 607 грн. 43 коп. за теплопостачання; за 2014 рік - 804 грн. 81 коп., з яких: 530 грн. 69 коп. за оренду приміщення, 274 грн. 12 коп. - за теплопостачання; за 2015 рік - 1 878 грн. 91 коп. заборгованість з орендної плати з урахуванням індексу інфляції, 684 грн. 88 коп. за теплопостачання. У зв'язку з цим ним було надіслано на адресу відповідача відповідну претензію від 27.11.2015 р. № 01-17/2271 про сплату заборгованості, яка залишена відповідачем без відповідного реагування. Таким чином, загальна сума боргу відповідача, яку позивач просить суд стягнути, станом на 01.01.2016 р. складає 4 459 грн. 19 коп.
Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором визнається домовленість двох чи більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Зі змісту ч.1 ст. 283 ГК України вбачається, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Частиною 6 ст. 283 ГК України визначено, що до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Закон України «Про оренду державного та комунального майна» регулює організаційні відносини та майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна або майна, що перебуває у комунальній власності.
Згідно ч.1 ст. 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Зі змісту ч.1 ст. 12 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» вбачається, що договір оренди вважається укладеним з моменту досягнення домовленості з усіх істотних умов і підписання сторонами тексту договору.
У відповідності до ч. 1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, тобто є вільною, за винятком випадків, визначених законом, у яких ціни (тарифи, ставки тощо) встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Мотивуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що згідно п. 3.5. Договору розмір орендної плати змінюється орендодавцем в односторонньому порядку у випадку зміни Методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України та рішеннями районної ради.
В той же час, відповідач обґрунтовує свої заперечення тим, що додаткових угод до Договору щодо зміни розміру орендної плати або збільшення орендованої площі, окрім наявних в матеріалах справи, з позивачем він не укладав у зв'язку з чим вважає безпідставним збільшення орендної плати та плати за теплопостачання.
Крім того, згідно п. 9.2. Договору зміни і доповнення до договору допускаються в односторонньому порядку у випадках, передбачених цим договором та за взаємної згоди сторін. Всі пропозиції щодо зміни та доповнень розглядаються сторонами у двадцятиденний строк з дати їх одержання та оформлюються додатковою угодою до договору.
Так, з матеріалів справи вбачається, що починаючи з березня 2015 року, позивач нараховував комунальні послуги, виходячи з різного розміру площі орендованого приміщення /а.с.79-83/.
Судом встановлено, що в користуванні відповідача з моменту укладення договору оренди 20.05.2010 р. перебувало нежитлове приміщення загальною площею 5,6 кв.м.; з 04.01.2016 р. згідно Додаткової угоди №3 до Договору відповідач орендує нежитлове приміщення загальною площею 5,4 кв.м. Інші додаткові угоди до Договору, які б свідчили про досягнення між сторонами згоди щодо внесення до нього умов щодо зміни розміру орендної плати, порядку її нарахування, щодо здійснення інших витрат відповідачем або про зміну розміру орендованої площі, в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх доводів і заперечень, а відповідно до ч. 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які за законодавством мають підтверджуватися певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» умови договору оренди є чинними на весь строк дії договору і у випадках, коли після його укладення (приведення у відповідність з цим Законом) законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря.
Враховуючи те, що розрахунок площі приміщення, зазначений позивачем, не відповідає площі приміщення, зазначеній в п.1.1. Договору /в тому числі і в редакції Додаткової угоди №3 до Договору/, суд не вбачає правових підстав для нарахування позивачем відповідачу додаткової орендної плати та плати за теплопостачання, а отже позовні вимоги визнаються судом неправомірними, необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.
Згідно Закону України «Про судовий збір» та відповідно до вимог ст. ст. 44, 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача.
Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. В задоволенні позову відмовити.
Повний текст рішення підписано 26.04.2015 року
Суддя О.В. Коваленко