ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
25.04.2016Справа № 910/4771/16
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕОНБУД»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Бондарчук В.В.
Представники:
від позивача: Гладка В.В., Ахтімірова М.Г.;
від відповідача: Максименко А.П.; Помазуєва Н.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕОНБУД» (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач або Комітет) про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України від 03.12.2015 року № 606-р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.03.2016 порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 11.04.2016 за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.
11.04.2016 через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав клопотання, в якому просив суд здійснювати фіксування розгляду справи № 910/4741/16 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
У судовому засіданні 11.04.2016 представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що тарифи на послуги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕОНБУД» було встановлено з урахуванням розміру тарифів, що діяли на той момент в іншого суб'єкта господарювання, який здійснював діяльність на іншому ринку, а не на основі показників власної діяльності ТОВ «ЗЕОНБУД».
Крім того, представник відповідача надав клопотання, в якому з метою виконання вимог ухвали суду від 18.03.2016 щодо надання суду належним чином засвідчених копій матеріалів справи № 142-26.13/11-15 "Про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕОНБУД" законодавства про захист економічної конкуренції" зазначив, що матеріали справи № 142-26.13/11-15 складаються з 20 томів понад 5 630 аркушів паперу, у зв'язку з чим просить суд розглянути можливість надання копій матеріалів справи № 142-26.13/11-15 на CD-дисках, які містять файли з відповідними матеріалами або провести огляд оригіналів матеріалів справи.
У судовому засіданні 11.04.2016 оголошувалась перерва до 25.04.2016 у порядку ст. 77 ГПК України.
20.04.2016 через загальний відділ діловодства суду представник відповідача подав CD-диск з копіями матеріалів справи № 142-26.13/11-15 за результатами розгляду якої прийнято оскаржуване рішення АМК від 03.12.2015 № 606-р.
25.04.2016 через загальний відділ діловодства суду представник позивача подав додаткові пояснення до позовної заяви.
Також, 25.04.2016 представник позивача подав клопотання про витребування матеріалів антимонопольної справи № 142-26.13/11-15, в якому просить суд витребувати у Антимонопольного комітету України матеріали справи № 142-26.13/11-15 «Про вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕОНБУД» порушення законодавства про захист економічної конкуренції».
У даному судовому засіданні представник позивача підтримав подане клопотання про витребування матеріалів антимонопольної справи № 142-26.13/11-15.
Так, розглянувши подане позивачем клопотання, суд відзначає, що відповідно до положень ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.
У п. 2.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року N 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" зазначено, що згідно з частиною другою статті 43 ГПК та статтею 33 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Якщо подані сторонами та іншими учасниками судового процесу докази є недостатніми, господарський суд може за їх клопотанням чи за власною ініціативою витребувати в порядку підготовки справи до розгляду необхідні для цього письмові і речові докази, інші матеріали (пункти 3, 4, 6, 8 і 11 статті 65 ГПК), притому не лише від учасників судового процесу, а й від інших підприємств, установ, організацій, державних органів. У разі неможливості самостійно подати необхідні для розгляду справи докази сторона, прокурор, третя особа вправі звернутися до господарського суду, в тому числі й апеляційної інстанції, з клопотанням про витребування доказів; при цьому обґрунтування такої неможливості покладається на особу, що заявляє відповідне клопотання.
За приписами ст. 36 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.
Пунктом 2.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» також встановлено, що якщо подані копії документів, у тому числі виготовлені з використанням технічних засобів, викликають сумніви, господарський суд може витребувати оригінали цих документів, у тому числі для огляду в судовому засіданні з наступним поверненням цих оригіналів особі, яка їх подала. Якщо одним з учасників судового процесу подано засвідчені ним копії документів, а інший з цих учасників заперечує відповідність їх оригіналам, то господарський суд зобов'язаний витребувати такі оригінали для огляду у особи, яка їх подала.
Тож, вищенаведеними нормами передбачено надання оригіналів документів суду для огляду та у разі наявності такої необхідності.
За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зобов'язати Антимонопольний комітет України у строк до 29.04.2016 надати суду оригінали справи № 142-26.13/11-15 "Про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕОНБУД" законодавства про захист економічної конкуренції" для долучення до матеріалів справи № 910/4771/16 до вирішення справи по суті.
Керуючись ст. 38, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
1. Зобов'язати Антимонопольний комітет України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45) у строк до 29.04.2016 надати суду оригінали справи № 142-26.13/11-15 "Про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗЕОНБУД" законодавства про захист економічної конкуренції" для долучення до матеріалів справи № 910/4771/16 до вирішення справи по суті.
2. Звернути увагу Антимонопольного комітету України, що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду є обов'язковими на всій території України.
3. Поставити до відома Антимонопольного комітету України, що невиконання вимог суду тягне за собою наслідки, передбачені ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Бондарчук В.В.