25 квітня 2016 року №810/756/16
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 24.07.2015
від відповідача: Василенко Л.Г., довіреність №47/9/10/13-10-25 від 12.08.2015
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової інспекції у Києво-Святошинському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 01.11.2015 №10164025, 10164026, 10164027, 10164028, 10164029, 10164030, 10164031, 10164032, 10164033, 10164034, 10164035, 10164036, 10164037, 10164038, 10164039, 10164040, 10164041, 10164042, 10164043, 10164044, 10164045, 10164046, 10164047, 10164048, 10164049, 10164050, 10164051, 10164052, 10164053, 10164054, 10164055, 10164056, 10164057, 10164058, 10164059, 10164060, 10164061, 10164062, 10164063, 10164064, 10164065, 10164066, 10164067, 10164068, 10164069, 10164070, 10164071, 10164072, 10164073, 10164074, 10164075, 10164076, 10164077, 10164078, 10164079, 10164080, 10164081, 10164082, 10164083, 10164084, 10164085, 10164086, 10164087, 10164088, 10164089, 10164090, 10164091, 10164092, 10164093, 10164094, 10164095, 10164096, 10164097, 10164098, 10164099, 10164100, 10164101.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.03.2016 відкрито провадження в адміністративній справі №810/756/16, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від позивача ухвалою суду від 30.03.2016, до суду не було надано. Крім того, в судовому засіданні по справі 25.04.2016 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Згідно з частиною 4 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 КАС України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від позивача та відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
В судовому засіданні 25.04.2016 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання доказів по справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.
Керуючись статтями 156, 160, 165 КАС України, суд
1. Витребувати докази по справі
від позивача:
- у разі реєстрації позивача в якості фізичної особи - підприємця надати копії реєстраційних документів (свідоцтво про державну реєстрацію, витяг із ЄДР із зазначенням видів господарської діяльності позивача, довідку №4-ОПП);
- копію паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру;
- копії документів, які підтверджують право власності на земельні ділянки, які є об'єктом оподаткування земельним податком;
- копії документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, щодо яких визначено податкові зобов'язання із земельного податку;
від відповідача:
- розрахунок податкового зобов'язання за кожним податковим повідомленням-рішенням із зазначенням підстав та періоду нарахування, об'єкту оподаткування, ставки земельного податку;
- письмові пояснення про те, в який спосіб до ДПІ у Києво-Святошинському районі ГУ ДФС у Київській області надходять дані Держгеокадастру щодо земельних ділянок;
- надати дані Держгеокадастру, які стали підставою для визнання податкових зобов'язань згідно оскаржуваних податкових повідомлень рішень від 01.11.2015, які передували даті прийняття податкового повідомлення-рішення (надані суду дані датовані 05.11.2015).
2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 26.05.2016 або в судове засідання.
3. Провадження у справі зупинити до 26.05.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 26.05.2016 о 10:00 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.