Єдиний унікальний №748/887/16-к
Провадження №1-кс/748/64/16
місто Чернігів 25 квітня 2016 року
Слідчий суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу представника заявника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
25.04.2016 р. до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який посилаючись на приписи ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, просить слідчого суддю Чернігівського районного суду Чернігівської області визнати неправомірними дії начальника Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 з приводу відмови у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст.185 КК України, за фактом таємного викрадення працівниками психіатричного закладу 200 доларів США з сумки ОСОБА_2 під час незаконного поміщення і тримання її у психіатричному закладі, та зобов'язати начальника районного відділення поліції внести зазначені вище відомості до ЄРДР.
Перевіривши матеріали скарги та додатки до неї, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Адвокат ОСОБА_3 на підставі доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги від 10.02.2016 року та довіреності ОСОБА_2 від 16.02.2016 року представляє інтереси останньої, у тому числі з усіма повноваженнями, які надані заявнику, потерпілому тощо.
29 лютого 2016 року пані ОСОБА_2 подала начальнику Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області заяву, яка була складена адвокатом ОСОБА_3 , про злочин, передбачений ч.1 ст.185 КК України, за фактом викрадення у ОСОБА_2 200 доларів США та просила додатково внести ці відомості до ЄРДР по кримінальному провадженню №12016270270000104.
04 квітня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 було направлено начальнику районного відділення поліції адвокатський запит з проханням повторно повідомити про те, чи внесені відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_2 та чи визнано її потерпілою.
13 квітня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 була отримана відповідь начальника поліції ОСОБА_4 від 11.04.16 р. про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_2 .
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 1 ст.110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як вбачається з положень ч.3 вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.
За правилом п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей у ЄРДР могло мати місце протягом 10 днів з дня отримання заяви від 29.02.2016 р. слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Зі скаргою до суду представник заявника звернувся лише 25.04.2016 р., при цьому не порушуючи питання щодо поновлення строків на оскарження бездіяльності.
При цьому слід зазначити, що навіть якщо узяти до уваги повторне звернення адвоката з запитом до начальника поліції, що мало місце 04.04.16 року, і отримання ним відповіді 13.04.16 р., то все одно скаржником порушено процесуальний строк, визначений ч.1 ст.304 КПК України.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на зазначене вище та керуючись ст.303, п.3 ч.2 ст. 304, ч.6 ст.304, ст.395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника заявника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1