21.04.2016 року Справа № 904/10571/15
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Герасименко І.М. (доповідач)
судді: Широбокова Л.П., Дармін М.О.
секретар судового засідання: Мацекос І.М.
за участю представників сторін:
представник позивача: ОСОБА_1
представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи попереджений належним чином;
розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпропетровськ,
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2016 року у справі №904/10571/15
за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпропетровськ,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість", м.Дніпропетровськ,
про стягнення 39 275,00 грн. штрафу за неправильно зазначену масу вантажу,
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця", м Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпропетровськ звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість", м.Дніпропетровськ про стягнення 39 275,00 грн. штрафу за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2016р. у справі №904/10571/15 ( головуючий суддя - Юзіков С.Г.) позов задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "Гірничодобувна промисловість" на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" 15 710,00 грн. - штрафу, 1 218,00 грн. - судового збору. У решті позову відмовлено.
Не погодившись з зазначеним рішенням господарського суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає, що рішення суду першої інстанції винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи. Просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2016р. у справі №904/10571/15 в частині зменшення штрафу та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Зміна складу судової колегії відбулась на підставі протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 20.04.2016р., справу передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Герасименко І.М. (доповідач), судді: Широбокова Л.П., Дармін М.О.
В судовому засіданні Дніпропетровського апеляційного господарського суду 21.04.2016р. представник позивача підтримав апеляційну скаргу; представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи попереджений належним чином.
Колегія суддів, дослідивши докази по справі, в їх сукупності, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
У червні 2015 року зі станції Нігин Південно-Західної залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Гірничодобувна промисловість» здійснило відправлення вагону №58840034 згідно накладної №34871947 на станцію Дніпродзержинськ Придніпровської залізниці.
При проходженні вагону через станцію Верховцево Придніпровської залізниці, на підставі ст. Статуту залізницею проведено перевірку маси вантажу, під час якої було виявлено, що маса вантажу у вищезазначеному вагоні не відповідає масі вказаній відправником у накладній.
Згідно з даними, вказаними в залізничній накладній № 34871947, вантаж з вапняком в кількості 63 100 кг у вагоні № 58840034, 03.06.2015р. відвантажено відповідачем зі ст. Нігин Південно-Західної залізниці на адресу ПАТ "Дніпровський меткомбінат".
Зі змісту п. 24 накладної № 34871947 вбачається, що масу вантажу було визначено відправником.
Після прибуття вагону на станцію Знам'янка Одеської залізниці у вагоні №58840034 виявлено невідповідність маси вантажу, масі зазначеній у перевізному документі, про що 05.06.2015р. Залізницею складено акти загальної форми № 1353 та №3731.
Також, в якості додатку до акту загальної форми № 1353 від 05.06.2015р. на станції Верховцево Придніпровської залізниці було складено комерційний акт АА №041654/12/24 від 05.06.2015р., у якому зазначено, що вага вантажу у вагоні № 58840034 під час перевірки виявилась на 5 800 кг менше, ніж зазначено у перевізному документі. У акті також зазначено про відсутність у вагоні ознак втрати чи розкрадання вантажу та, що маса вантажу, якої недостає, у вагоні вміститися не могла.
Посилаючись на ст. 122, 118 Статуту залізниць України (далі Статут), за неправильно зазначену в залізничній накладній масу вантажу, позивач нарахував відповідачеві штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення (7 855,00 грн. х 5= 39 275,00 грн.).
Відповідач добровільно штраф не сплатив, що стало причиною звернення позивача з цим позовом.
Наведені обставини стали причиною звернення позивачем з позовом та є предметом спору у даній справі.
Згідно зі статтею 3 Закону України "Про залізничний транспорт", законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України "Про транспорт", Закону України "Про залізничний транспорт", Статуту залізниць України та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до ч. 5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (п. 2 Статуту). На підставі Статуту Мінтрансом затверджені Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (п.5 Статуту).
Відповідно до п. 6 Статуту, накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Також, відповідно до п. 23 Статуту, відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Згідно з Правилами перевезення вантажів, розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.00р. № 644, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, в тому числі графу "Одержувач", в яких вказується точне та повне найменування одержувача, адресу та його код. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.
За договором перевезення вантажу, залізниця зобов'язана доставити довірений їй відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (ч. 1 ст.307 Господарського кодексу України).
Слід врахувати, що згідно з п.129 Статуту, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Пунктом 4.2 розділу 4 "Збір зважування вантажів або порожніх вагонів (контейнерів) та за участь працівника залізниці у зважуванні й/або видачі вантажу" Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. № 317 (Збірник тарифів)визначено, що за участь на вимогу вантажовласника працівника залізниці у зважуванні й/або видачі вантажу нараховується збір у розмірі 66,20 грн. за перші півгодини та 14.70 грн. за кожні наступні півгодини.
Пунктом 5.5 Правил оформлення перевізних документів, передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта (стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до п. 122 Статуту, за неправильно зазначені у накладній масу вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 цього Статуту, а саме у п'ятикратному розмірі від провізної плати.
Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону та інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (ст. 193 Господарського кодексу України).
Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Зі змісту ст. 33, 34 ГПК України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Зважаючи на те, що саме відповідач визначав масу вантажу зазначену в залізничній накладній, доказів участі працівників залізниці у визначенні маси вантажу у спірному вагоні (оплати за таку участь п.4.2 Збірника тарифів) відповідач суду не надав, суд не приймає доводи відповідача та погоджується з позицією позивача про наявність підстав стягнення з відповідача штрафу за невірне зазначення у накладній маси вантажу.
З протоколу судового засідання (а.с. 71) вбачається, що у судовому засіданні, що відбулось 08.02.2016р., відповідач заявив клопотання про зменшення розміру нарахованого штрафу, мотивуючи тим, що збитків залізниці його діями не завдано, в результаті перевезення меншої маси вантажу, ніж зазначено у провізному документі, тому не виникло небезпеки під час перевезення.
Згідно зі статтею 233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно зі збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій, аналогічні положення містить ст. 551 ЦК України.
Господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання (п. 3 ч. 1 ст. 83 ГПК України).
З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що п.122 Статуту встановлено, що окрім штрафу, передбаченого ст.118 Статуту, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли, а у даному випадку, виходячи з матеріалів справи, залізниці дійсно не завдано негативних наслідків, в результаті перевезення меншої маси вантажу, ніж зазначено у провізному документі, також не виникло небезпеки під час перевезення, суд тому суд першої інстанції обґрунтовано зменшив розмір нарахованого штрафу до 15 710,00 грн.
Згідно зі ст. 49 ГПК України господарські витрати у справі слід покласти на відповідача.
Таким чином, підстави для зміни або скасування рішення суду, передбачені статтею 104 ГПК України, відсутні, а в задоволенні апеляційної скарги необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.99,101,103,105 ГПК України, апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м Київ, в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м.Дніпропетровськ, - залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2016 року по справі №904/10571/15, - залишити без змін.
Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України на протязі 20 днів.
Повний текст постанови підписано 25.04.2016р.
Головуючий І.М. Герасименко
Судді Л.П. Широбокова
ОСОБА_2