22.04.2016 Справа № 17/5005/5599/2012
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Паруснікова Ю.Б. (доповідач);
суддів: Верхогляд Т.А., Пархоменко Н.В.
розглянувши апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 (суддя Мартинюк С.В.)
за скаргою Комунального підприємства «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради
на дії державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень
у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго», м. Запоріжжя
до Комунального підприємства «Коменергосервіс» Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
про стягнення 75989509,27 грн., -
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 в даній справі задоволено скаргу відповідача.
Визнано неправомірними дії державного виконавця Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень, які полягають у винесенні постанови про стягнення виконавчого збору № 44629582 від 05.02.2016.
Визнано недійсною постанову про стягнення виконавчого збору № 44629582 від 05.02.2016.
Не погоджуючись з даною ухвалою, державна виконавча служба звернулася до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду, ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги, вважає за необхідне повернути її без розгляду з огляду на наступне.
Частиною 3 статті 94 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено зокрема, що до скарги додаються докази сплати судового збору.
З 01.09.2015 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 № 484-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема, в частині розміру ставок судового збору та пільг щодо сплати судового збору.
Стаття 5 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпний перелік випадків, передбачених законодавством та осіб, які звільняються від сплати судового збору.
Оскільки державна виконавча служба до вказаного переліку не відноситься то сплата останньою судового збору здійснюється на загальних підставах.
Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України з посиланням на ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» просить суд відстрочити йому сплату судового збору до прийняття рішення по справі.
Своє клопотання Департамент обґрунтовує тим, що він є бюджетною установою, фінансування якого здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, розрахунково-касове обслуговування якого відповідно до Бюджетного кодексу України здійснюється Державною казначейською службою України та лише в межах відкритих асигнувань.
Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі (ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір»).
Слід врахувати, що положення статті 8 Закону України «Про судовий збір» наділяють суд правом на відстрочення сплати судового збору лише за наявності виняткових обставин, з урахуванням того, що в майбутньому, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, заявник матиме фінансову можливість сплатити розмір судового збору.
Згідно п. 3.1. Постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» від 21.02.2013 № 7 єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін.
Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.Таким чином, особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження існування обставин, які перешкоджають сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Крім того, Прикінцевими положеннями Закону України № 484-VІІІ від 25.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», який набув чинності з 01.09.2015 року, на Кабінет Міністрів України покладено обов'язок забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Відтак, наведені скаржником обставини не мають характеру виключних, що свідчить про відсутність належних підстав для відстрочення скаржникові сплати судового збору
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів на підставі п. 3 ст. 97 ГПК України повертає апеляційну скаргу скаржнику.
Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97, ГПК України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Клопотання Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про відстрочку сплати судового збору - відхилити.
Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2016 по справі № 17/5005/5599/2012 - повернути.
Додаток: - апеляційна скарга з додатками на 14-ти аркушах з конвертом.
Головуючий суддя Ю.Б. Парусніков
Судді: Т.А. Верхогляд
Н.В. Пархоменко