Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 235-95-51
"15" квітня 2016 р. Справа № 911/5194/15
За позовом Козинської селищної ради, Київська обл., смт. Козин
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Сосновий бір”, Київська обл., смт. Козин
третя особа управління Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області, м. Обухів
про розірвання договору оренди земельної ділянки
Суддя - Мальована Л.Я.
Представники сторін:
позивача - ОСОБА_1 (дов. № б/н від 12.03.2013 р.);
відповідача- ОСОБА_2 (дов. № 01/11-01 від 11.01.2016 р.);
третьої особи: не з'явився.
Обставини справи:
Позивач звернувся до суду з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки від 21.03.2002 року, укладеного між Козинською селищною радою та Товариством індивідуальних забудовників “Сосновий Бір”, в розмірі 2 330 м2, та про повернення її орендодавцю.
Від відповідача до загального відділу суду надійшло клопотання щодо фіксації судового процесу.
Відповідно до ст. 811 ГПК України на вимогу хоча б одного учасника судового процесу у суді першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи по суті або за ініціативою суду здійснюється фіксування судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розгляд справи здійснювався за допомогою звукозаписувального комплексу "Оберіг" на CD-диск № б/н.
Представник третьої особи в засідання суду не з'явився, хоча про місце і час розгляду справи був належним чином повідомлений судом.Проте 13.04.2016 року управлінням Держгеокадастру в Обухівському районі Київської області через загальний відділ суду було подано відзив на позовну заяву, в якому третя особа вказує, що спірний договір був підписаний уповноваженими на те, особами сторін, що відповідає вимогам ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України в редакції, що діяла на момент укладення договору.
В судовому засіданні оголошувалась перерва з 13.04.2016 рок по 15.04.2016 року для підготовки вступної та резолютивної частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
21 березня 2002 року на підставі рішення виконавчого комітету Козинської селищної ради від 28 лютого 2002 року № 16/1 між Козинською селищною радою та Товариством індивідуальних забудовників «Сосновий бір» було укладено договір оренди земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстровано в реєстрі під номером 459, а також зареєстрований в Обухівському районному відділі земельних ресурсів 26 березня 2002 року за № 122, відповідно до умов якого орендодавець надає в оренду, а орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку, загальною площею 2330 кв.м., розміщену на землях, що знаходяться на території Козинської селищної ради, смт. Козин, Обухівського району Київської області, надану для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей.
Відповідно до п.п. 1.2., 2 договору орендодавець зобов'язується надати орендарю в тимчасове користування (на правах оренди) строком на 49 років земельну ділянку, площею 2 330 кв. м., надалі - земельна ділянка, надану для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей. Орендар зобов'язується використовувати земельну ділянку за призначенням.
Згідно з п. 3.1. договору встановлено, що орендна плата за користування земельною ділянкою встановлена в розмірі 0,12 грн. за 1 кв.м. та складає (двісті сімдесят дев'ять) гривень 60 копійок в місяць, 3 355 гривень 20 копійок в рік. Загальна сума договору становить 164 404 (сто шістдесят чотири тисячі чотириста чотири) гривні, 80 копійок.
Пунктом 3.4. договору передбачено, що в разі визнання договору недійсним одержана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди не повертається.
Відповідно до п. 3.5. Договору розмір орендної плати щорічно переглядається в зв'язку з інфляцією, погіршенням стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, зміни розміру ставки земельного податку та в інших випадках передбачених законодавством України.
Згідно з п. 6.1. встановлено, що договір оренди земельної ділянки може бути розірвано за взаємною згодою сторін. На вимогу однієї з сторін договору може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами їх зобов'язань, передбачених у договорі, а також з підстав, визначених ст. 27 Земельного кодексу України.
На підставі Договору Відповідачу була передана в користування на правах оренди земельна ділянка площею 0,233 га (2330 кв.м.), яка розташована в смт. Козин, Обухівського району, Київської області, для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей, строком на 49 (сорок дев'ять) років, що підтверджується актом про передачу земельної ділянки в тимчасове користування (на умовах оренди) від 22.03.2002 року.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за період з 2002 року по 2014 роки включно Козинською селищною радою було замовлено та затверджено нову нормативну грошову оцінку (2010 рік), а орендна плата підлягала індексації відповідно до рівня інфляції національної валюти України, згідно п. 3.5 Договору.
Козинською селищною радою неодноразово були направлені листи з повідомленням Товариству індивідуальних забудовників «Сосновий бір» з проханням отримати в Управлінні Держземагентства Обухівському районі витяг з затвердженої згідно рішення Козинської селищної ради №14 від 31.05.2010 р. нормативної грошової оцінки та звернутись до Козинської селищної ради з клопотанням про внесення відповідних змін до договору оренди, які було вручено відповідачу, проте залишено останнім без відповіді та задоволення.
Станом на дату подання позову нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,233 га (2330 кв.м.), що розташована в смт. Козин, Обухівського району, Київської області, цільове призначення якої для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей, згідно витягу з нормативної грошової оцінки, виданої Управлінням Держземагентства в Обухівському районі складає 63,02грн. за квадратний метр, що підтверджується листом Управління Держземагентства в Обухівському районі від 04.08.2015р. № 695, копія якого міститься в матеріалах справи.
Статтею 288.5.1. Податкового кодексу України встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.
Статтею 792 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що однією з істотних умов договору оренди земельної ділянки є орендна плата.
Статтею 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Стаття 24 Закону України «Про оренду землі» надає право орендодавцю вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Згідно ст. 141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Відповідно до п. 2.23. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Отже, нормами чинного законодавства встановлено, що оренда землі здійснюється на платній основі. При цьому, мінімальні та максимальні розміри орендної плати встановлені нормами Податкового кодексу України.
У ст. 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено презумпцію обов'язковості договору для виконання сторонами.
Умовами договору передбачено обов'язок сторін вносити зміни в договір щодо приведення розміру орендної плати до вимог законодавства, однак Відповідач ухиляється від виконання п.3.5 Договору, чим порушує законні права та інтереси Позивача, призводить до недоотримання позивачем належної орендної плати за землю і наносить збитків сільській громаді, представницьким органом якої є Козинська селищна рада.
Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що в момент укладення договору сторонами не було дотримано всіх вимог ч. 2. ст. 14 Закону України «Про оренду землі», оскільки, на думку відповідача, договір не містить відомостей про: місце розташування земельної ділянки, цільового призначення земельної ділянки та умов повернення земельної ділянки орендодавцю, тому є неукладеним (нечинним). Крім того відсутній кадастровий номер земельної ділянки, просить суд відмовити у задоволенні позову.
Розглянувши подані сторонами письмові пояснення та докази суд зазначає таке:
Щодо місця розташування земельної ділянки, то відповідно до п. 1.1 договору земельна ділянка знаходиться на території Козинської селищної ради, смт. Козин, Обухівського району Київської області, а також п. 6.3. договору встановлено, що невід'ємною частиною договору є план (схема) земельної ділянки. Актом про встановлення та узгодження на місцевості зовнішніх меж земельних ділянок від 20.03.2002 рок, підписаного уповноваженими представниками сторін, було передано відповідачу в тимчасове користування, на умовах оренди, земельна ділянка площею 0,2330 га.
Стосовно тверджень відповідача про не досягнення сторонами істотної умови договору щодо цільового призначення земельної ділянки то п. 1.2 договору встановлено, що земельна ділянка надається для культурно-оздоровчих та рекреаційних цілей.
Використання земельної ділянки за цільовим призначенням - це використання земельної ділянки з дотриманням вимог, що ставляться відповідно до категорій земель, визначених главою 4 розділу II ЗК України.
Згідно Класифікації видів цільового призначення земель затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів 23 липня 2010 року № 548, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 листопада 2010 р. за № 1011/18306, землі рекреаційного призначення - це земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації).
Таким чином відомості зазначені в акті про передачу земельної ділянки в тимчасове користування від 22.03.2002 року, щодо передачі земельної ділянки для культурно-оздоровчих цілей та під розміщення пляжу та човнової станції не суперечать вимогам чинного законодавства.
Щодо неможливості задоволення вимоги про повернення спірної земельної ділянки то суд зазначає, що у випадку розірвання договору відповідач не має жодних правових підстав для утримання земельної ділянки у своєму володінні.
Суд також звертає увагу на ту обставину, що відповідно до п. 3 ст. 14 ЗУ «Про оренду землі» в редакції чинній на момент укладення договору відсутність у договорі оренди однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, порушення вимог статей 4, 5, 6, 7, 9, 13, 15 цього Закону є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди згідно зі статтею 18 цього Закону, а також для визнання договору недійсним відповідно до законів України, проте договір оренди був зареєстрований органом земельних ресурсів та нотаріально посвідчений, а його недійсність прямо не встановлена законом, але ТІЗ «Сосновий бір» заперечує проти його дійсності на підставах, встановлених законом (частина друга статті 222, частина друга статті 223, частина перша статті 225 ЦК тощо), то даний договір є оспорюваним, а оспорюваний правочин може бути визнаний недійсним лише за рішенням суду, що також кореспондується з п. 4 постанови Пленуму ВСУ № 9 від 06.11.2009 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», проте в матеріалах справи відсутнє рішення суду щодо визнання спірного договору недійсним.
При прийнятті рішення судом також приймається до уваги та обставина, що відповідачем здійснювались дії спрямовані на виконання умов договору у вигляді сплати орендних платежів, що підтверджується копіями виписок доданих до матеріалів справи.
Отже, заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи та судом до уваги не приймаються.
За таких обставин, позовні вимоги про розірвання договору оренди землі та витребування земельної ділянки є доведеними, і тому підлягають задоволенню, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди земельної ділянки від 21 березня 2002 року, укладений між Козинською селищною радою (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 04362697) та Товариством індивідуальних забудовників “Сосновий бір” (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 25897215), посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі під номером 459, та зареєстрований в Обухівському районному відділі земельних ресурсів 26 березня 2002 року за № 122.
Витребувати у Товариства індивідуальних забудовників “Сосновий бір” (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 25897215) земельну ділянку площею 2330 кв.м., орендовану на підставі договору оренди земельної ділянки від 21 березня 2002 року, посвідченого приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_3 та зареєстрований в реєстрі під номером 459 та передати її (земельну ділянку) Козинській селищній раді (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 04362697).
Стягнути з Товариства індивідуальних забудовників “Сосновий бір” (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 25897215) на користь Козинської селищної ради (08711, Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2, код 04362697) - 3 420 (три тисячі чотириста двадцять) грн. 54 коп. судового збору.
Наказ видати після вступу рішення в законну силу.
Суддя Л.Я. Мальована