20.04.16р. Справа № 904/10210/15
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Єременко А.В.
при секретарі судового засідання Паустовській А.В.
за участю представників сторін:
від кредитора: ОСОБА_1, дов. № 10/03-08 від 16.06.15р., представник ПАТ "БАНК ФОРУМ";
від боржника: ОСОБА_2, ліквідатор;
присутні в судовому засіданні: ОСОБА_3, представник ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
розглянувши справу
за заявою ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК", м. Дніпропетровськ
до боржника ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2; код ЄДРПОУ 34061181)
про визнання банкрутом
Провадження у справі про банкрутство ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2; код ЄДРПОУ 34061181) порушено ухвалою господарського суду Дніпропетровської області 02.12.15р. відповідно до процедури, передбаченої статтею 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Постановою господарського суду Дніпропетровської області 08.12.15р. визнано ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2; код ЄДРПОУ 34061181) банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі, ліквідатором банкрута призначено ОСОБА_2.
05.04.16р. до господарського суду Дніпропетровської області Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано клопотання (вх. № 20487/16), в якому останній просить зобов'язати голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) ОСОБА_2 надати ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" за період його діяльності, не затверджувати звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс по справі № 904/10210/15 про банкрутство ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" до проведення ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області позапланової перевірки та надання до суду доказів, які підтверджують факт проведення перевірки.
05.04.16р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області залучено Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в якості учасника провадження у справі про банкрутство ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК", призначено розгляд клопотання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області у судове засідання на 20.04.16р. об 11:20 год., зобов'язано ліквідатора до судового засідання надати письмові пояснення на подане Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області клопотання, докази в обґрунтування, зобов'язано ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська надати докази направлення ліквідатору Наказу № 279 від 17.03.16р. про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.
20.04.16р. до господарського суду Дніпропетровської області ліквідатором подано письмові пояснення (вх. № 24505/16), в яких останній просить відмовити у задоволенні клопотання ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, у зв'язку з тим, що наказ про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" ліквідатору не надавався.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх учасників провадження у справі про банкрутство, господарський суд встановив наступне.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Із ст. 8 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" вбачається, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема: здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Згідно пп. 78.1.7. п. 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з обставин, зокрема, якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, закриття постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків.
Як зазначено вище, ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.15р. порушено провадження у справі про банкрутство ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК", постановою господарського суду Дніпропетровської області 08.12.15р. визнано ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі.
Приписами п. 78.4. ст. 78 Податкового кодексу України передбачено, що про проведення документальної позапланової перевірки керівник контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.
Відповідно до п. 85.2. ст. 85 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов'язані з предметом перевірки. Такий обов'язок виникає у платника податків після початку перевірки.
17.03.16р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області видано наказ № 279 "Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК".
Матеріали справи не містять доказів в підтвердження того, що ліквідатором надано Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документів фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" за період його діяльності.
Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, клопотання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в частині зобов'язання голови ліквідаційної комісії (ліквідатора) ОСОБА_2 надати ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку підлягає задоволенню.
Суд відхиляє доводи ліквідатора щодо неотримання наказу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про проведення документальної позапланової перевірки, оскільки виходом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська за податковою адресою ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" встановлено неможливість вручення ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" наказу на проведення позапланової виїзної перевірки, у зв'язку з відсутністю за податковою адресою ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК", що підтверджується ОСОБА_5 Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області № 928/04-63-14-03 від 17.03.16р. "Про вихід за місцезнаходженням ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" та неможливість вручення наказу на проведення позапланової виїзної перевірки".
Щодо клопотання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в частині не затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційний балансу, господарський суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс.
08.12.15р. постановою господарського суду Дніпропетровської області визнано ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2; код ЄДРПОУ 34061181) банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 5 місяців, до 08.05.16р., зобов'язано ліквідатора подати в строк до 08.05.16р. на затвердження до господарського суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК".
Отже, на даний час триває процедура ліквідації у справі про банкрутство ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК", заходи з ліквідаційної процедури не є завершеними, встановлений господарським судом строк для подання ліквідатором звіту не настав.
Наведені обставини виключають наявність підстав для розгляду судом питання про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу, відповідно, клопотання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в частині не затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційний балансу заявлено неправомірно, і не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, господарський суд, -
Клопотання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області задовольнити частково.
Зобов'язати ліквідатора ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" надати Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській документи фінансово-господарської діяльності і бухгалтерського обліку ТОВ "КОМПАНІЯ "АГРОБУДІВЕЛЬНИК" за період його діяльності.
В решті клопотання - відмовити.
Суддя ОСОБА_5