гСправа № 358/305/16-ц Провадження № 2/358/178/16
14 квітня 2016 року
Богуславський районний суд Київської області в складі :
головуючого судді Тітова М.Б.
за участю:
секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
представника третьої особи ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Богуславського районного споживчого товариства, третя особа що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі, про видачу довідки про заробіток за виконання робіт в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, -
Позивач ОСОБА_4 звернувшись до суду з даним позовом, просить зобов'язати Богуславське районне споживче товариство видати йому довідку, за формою встановленою Міністерством соціального захисту населення України (лист від 27.02.1996р №01-3/244-013-21), про повний розмір заробітку за роботу в зоні радіоекологічної небезпеки, а саме в м. Прип'ять Чорнобильського району Київської області з 18 грудня 1986 року по 19 грудня 1986 року по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи із 12 годинного робочого дня, з погодинною тарифною ставкою 60 коп., з урахуванням доплат за роботу в надурочний час, виходячи із заробітку в зоні відчуження, збереженого заробітку за основним місцем роботи, а також 2/12 від 13-ї заробітної плати.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він працював у відповідача з 16 жовтня 1986 року по 10 квітня 1989 року вантажником та з 18.12.1986 року по 19.12.1986 року брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі загонів цивільної оборони. Згідно посвідчення про відрядження він був відряджений відповідачем до м. Чорнобиль. У зв'язку з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, йому було присвоєно статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1 та інваліда війни 2 групи. Для оформлення пенсії, відповідно до його статусу, відповідач видав йому 23.02.2005 року довідку №18 про його доходи під час роботи при ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, однак він (позивач) вважає, що вказана довідка не відповідає дійсності з тих підстав, що в довідці вказано, що він працював у м. Чорнобиль, куди його і було відряджено, однак дійсно його група в складі працівників відповідача та працівника міліції ОСОБА_5 виконувала роботи по вивезенню товарів із магазинів та складів споживчого товариства у м. Прип'ять і це не могло бути відображено документально, оскільки в м. Прип'яті в той час не було ніяких діючих установ. Також в довідці вказано тривалість робочого часу 8 годин, однак згідно копії табелю він відпрацював по 12 годин 18 та 19 грудня 1986 року. За роботу в зоні відчуження йому була нарахована та виплачена заробітна плата, але розмір заробітку був визначений неправильно. По питанню перерахунку заробітної плати він звернувся до відповідача, але йому було відмовлено в задоволені його вимог, що явилось підставою звернення до суду.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов, посилаючись на те, що є достатні докази обґрунтованості його вимог.
Представник відповідача ОСОБА_6 в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_4 визнала частково і пояснила, що позивач дійсно згідно наказу голови правління Богуславського районного споживчого товариства з 18 грудня 1986 по 19 грудня 1986 року був направлений для виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Працював позивач в той час на посаді вантажника. На даний час в бухгалтерії зберігся табель обліку робочого часу про термін роботи в зоні відчуження ЧАЕС, з якого вбачається, що позивач працював по 8 годин в зоні небезпеки.
Представник третьої особи ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги позивача визнала частково і пояснила суду, що відсутні достатні докази, які б підтверджували, що позивач виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в м. Прип'ять, оскільки був відряджений в м. Чорнобиль, а також в табелі обліку робочого часу зазначено, що він відпрацював в зоні небезпеки по 8 робочих годин, а не по 12 годин, як вказує позивач.
Суд, заслухавши пояснення позивача і його представника, представника відповідача, представника третьої особи, свідка та дослідивши письмові докази по справі, вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи із наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_4 працював в Богуславському районному споживчому товаристві з 16 жовтня 1986 року по 10 квітня 1989 року вантажником, що підтверджується копією трудової книжки серії БТ-І №4342500.
ОСОБА_4 була встановлена тарифна ставка в розмірі 98 крб. в місяць, що підтверджується довідкою №26 від 08.02.2006 року, годинна тарифна ставка складає: 98 крб. / 184 роб. год. = 53,3 копійок за 1 годину. При переведенні тарифної ставки в 6-ти годинний робочий день її розмір складатиме 60 коп. за 1 годину.
З 18.12.1986 року по 19.12.1986 року ОСОБА_4 брав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі загонів цивільної оборони, що підтверджується довідкою №17 від 01.02.2005 року, листом Богуславського РайСТ до Відділу надзвичайних ситуацій Богуславської РДА №97 від 18.06.1987 року, довідкою №6-16-2324 від 13.11.2007 року. Згідно посвідчення про відрядження ОСОБА_4 був відряджений Богуславським РайСТ до м. Чорнобиль.
У зв'язку з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, ОСОБА_4 присвоєно статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 1 та інваліда війни 2 групи, що підтверджується копіями відповідних посвідчень.
Згідно довідки №18 виданої Богуславським РайСТ 23.02.2005 року про доходи ОСОБА_4 під час роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС останній працював у м. Чорнобиль. В довідці вказано тривалість робочого часу 8 годин, годинна тарифна ставка 0,52 крб. в зоні небезпеки 1 відпрацював по 8 робочих годин.
Згідно копії табелю обліку робочого часу підписаного заступником голови правління Чорнобильського райпотребсоюзу, ОСОБА_4 відпрацював по 12 годин 18 та 19 грудня 1986 року, а також зазначено, що в зоні небезпеки в м. Прип'ять відпрацював по 8 робочих годин.
Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні підтвердив пояснення позивача про те, що вони в період з 18.12.1986 року по 19.12.1986 року брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та виконували роботи по вивезенню товарів із магазинів та складів споживчого товариства у м. Прип'ять і працювали не менше 12 годин в день.
11 січня 2005 року позивачу ОСОБА_4 Київською обласною державною адміністрацією видано посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії А №436886. Вкладка до посвідчення підтверджує, що ОСОБА_4 являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 15 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Довідки про період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період видаються підприємствами, установами, організаціями за основним місцем роботи працівників або їх правонаступниками.
Обчислення вищевказаної пенсії по інвалідності за роботу в зоні відчуження передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою затверджено порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Зазначений Порядок (п.1) визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - пенсії). Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
Відповідно до листа Мінпраці, Мінчорнобиля і Мінфіну від 29.10.1992 року №09-3751 у разі, якщо роботу в зоні відчуження оплатили неправильно, підприємство, установа, організація зобов'язані провести перерахунок заробітної плати.
Згідно абзацу четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови ОСОБА_7 Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 року №207-7 оплата праці працівників підприємств, організацій і установ, відряджених у зону відчуження для виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження і запобіганням забрудненню навколишнього середовища, провадилась і ІІІ, ІІ, І зонах небезпеки у 4-, 3-, 2- кратному розмірах тарифної ставки понад середньомісячну за робітну плату, яка відповідно до чинного законодавства зберігалась за основним місцем роботи.
З 18 грудня 1986 року по 19 грудня 1986 року м. Прип'ять відносилось до третьої зони небезпеки, а тому застосовувалась кратність 4 та збережений середньомісячний заробіток за основним місцем роботи.
Зважаючи на викладене позивач ОСОБА_4 обґрунтовано порушив питання перед відповідачем про видачу йому нової довідки про заробіток в зоні радіоекологічної небезпеки, оскільки це вливає на розмір пенсії, яку він може отримати по інвалідності, що настала від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
Суд приймає до уваги відомості про роботу позивача, які зазначені в табелі обліку робочого часу підписаного заступником голови правління Чорнобильського райпотребсоюзу, згідно якого ОСОБА_4 відпрацював по 12 годин 18 та 19 грудня 1986 року, в зоні небезпеки в м. Прип'ять відпрацював по 8 робочих годин.
Також приймає до уваги пояснення свідка ОСОБА_5, який виконував роботи в тій самій місцевості, що й позивач ОСОБА_4, і вважає, що вимоги позивача про період роботи в зоні небезпеки в зазначеному населеному пункті м. Прип'ять обгрунтовані як на показах свідка так і на достатніх письмових доказах.
Щодо визначення фактично відпрацьованого часу позивачем в зоні відчуження, то суд приймає до уваги відомості зазначені в табелі обліку робочого часу по 8 годин в зоні небезпеки в м. Прип'ять 18 та 19 грудня 1986 року.
Таким чином, задовольняючи вимоги позивача, необхідно зобов'язати ПАТ «Богуславське районне споживче товариство» видати ОСОБА_4 довідку про повний заробіток за виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні радіоекологічної небезпеки за період з 18 грудня 1986 року по 19 грудня 1986 року в м. Прип'ять, Чорнобильського району, Київської області, виходячи із восьмигодинного робочого дня, з погодинною тарифною ставкою 60 коп., з урахуванням доплат за роботу в надурочний час, збереженого заробітку за основним місцем роботи, а також 2/12 від 13-ї заробітної плати.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 15, 59, 60, 61, 62, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15, 54 Закону України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ОСОБА_7 Міністрів УРСР, Української республіканської ради професійних спілок №207-7 від 10 червня 1986 року «Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища», ст. 49 Кодексу законів про працю України, суд -
Позов ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов'язати Богуславське районне споживче товариство видати ОСОБА_4 довідку за формою встановленою Міністерством соціального захисту населення України (лист від 27.02.1996 року №01-3/244-013-21) про повний заробіток за виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в зоні радіоекологічної небезпеки за період з 18 грудня 1986 року по 19 грудня 1986 року в м. Прип'ять, Чорнобильського району, Київської області, виходячи із восьмигодинного робочого дня, з погодинною тарифною ставкою 60 коп., з урахуванням доплат за роботу в надурочний час, збереженого заробітку за основним місцем роботи, а також 2/12 від 13-ї заробітної плати.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з моменту його проголошення, о особами, які не були присутні в судовому засіданні при проголошенні рішення, через 10 днів з моменту отримання копії рішення, шляхом подачі апеляційної скарги через Богуславський районний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне рішення суду виготовлене 20 квітня 2016 року.
Головуючий: суддя ОСОБА_8