про зупинення провадження у справі
21 квітня 2016 року Справа № 803/438/16
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нововолинського міського суду Волинської області, ОСОБА_2 управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_3 судова адміністрація України, ОСОБА_3 казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Нововолинського міського суду Волинської області, ОСОБА_2 управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_3 судова адміністрація України, ОСОБА_3 казначейська служба України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
15.04.2016 року представник відповідача ОСОБА_2 управління Державної судової адміністрації України у Волинській області подав до суду письмове клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу на витребування та подання доказів.
Вказане клопотання мотивовано тим, що на виконання вимоги суду ОСОБА_2 управлінням Державної судової адміністрації України у Волинській області направлено запити до Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо надання інформації про заробітну плату позивача, проте для отримання вказаної інформації потрібен значний проміжок часу, а тому існує необхідність зупинити провадження у даній справі.
Позивач подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності. Зазначив, що проти зупинення провадження у справі для надання часу на подання додаткових доказів не заперечує.
Представники відповідачів подали письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Представники третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.
Ухвалою суду від 21.04.2016 року відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, вважає, що воно є підставним та таким, що підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до частини 4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справ, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 5 вказаної статті встановлено, що суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі подати докази або з власної ініціативи витребувати докази яких на думку суду, не вистачає.
Відповідно до частин четвертої, п'ятої статті 71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Протокольною ухвалою суду від 12.04.2016 року було зобов'язано представника відповідача надати відомості про нараховану та виплачену заробітну плату позивачу з 1998 року по 2005 рік.
Як вбачається з поданих представниками відповідачів заяв, ними було направлено відповідні запити до архіву для отримання відомостей, які витребувано судом, на що потрібен значний проміжок часу.
Отже, оскільки вимоги протокольної ухвали Волинського окружного адміністративного суду у даній справі в частині зобов'язання відповідача ОСОБА_2 управління Державної судової адміністрації України у Волинській області надати суду відомості про нараховану та виплачену заробітну плату позивачу з 1998 року по 2005 рік) не виконані, Нововолинським міським судом Волинської області інформацію про щорічні відпустки позивача надано в неповному обсязі, а представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу на подання витребовуваних судом доказів, тому суд приходить до висновку що провадження у справі слід зупинити до 12.05.2016 року.
Керуючись статтею 71, пунктом 4 частини другої статті 156, статтею 165 КАС України, суд
Клопотання задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинського міського суду Волинської області, ОСОБА_2 управління Державної судової адміністрації України у Волинській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ОСОБА_3 судова адміністрація України, ОСОБА_3 казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії зупинити до 12.05.2016 року.
Призначити справу для вирішення питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду на 12:00 год. 12.05.2016 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу, а представнику, крім того, довіреність на здійснення представництва в суді.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати суду додаткові докази та пояснення до 11.05.2016 року.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається позивачем протягом п'яти днів з дня її проголошення, а відповідачами з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С. Денисюк