Справа № 2-а/1970/3746/11
12 грудня 2011 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Крапівницької Н.Л.,
секретаря судових засідань ОСОБА_1, за участю сторін:
позивача ОСОБА_2,
представника позивача ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі, адміністративну позовну заяву
ОСОБА_2
до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області
про визнання дій неправомірними і скасування постанови, суд, -
25 листопада 2011 року на розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області про визнання дій неправомірними і скасування постанови.
Позивач, представник позивача заявили клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Представник відповідача заявив клопотання про застосування строку позовної давності.
Суд оглянув матеріали справи та встановив, що посадовими особами відповідача 15.06.11 р. проведено перевірку транспортного засобу марки ДЕУ Ланос, д.н.з. НОМЕР_1, яким керував власник ОСОБА_2, на підставі якої, складено акт перевірки №239639 від 15.06.11 p., з яким позивач ознайомлюватися відмовився.
16.06.11 p., вихідний № 20-3-05/1-1805 відповідачем на адресу ОСОБА_2 м. Тернопіль, вул. Дружба 4/35 направлено рекомендованим листом повідомлення запрошення про розгляд справи про порушення, які викладені у акті, на 29.06.11 p., але дане повідомлення ОСОБА_2 не отримував, в зв'язку з чим, поштою повернуто це запрошення18.07.11 p., із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Постановою відповідача - Теруправління Головдержінспекцїї на автотранспорті в Тернопільській області про застосування фінансових санкцій №133905 від 30.06.11 р. на ОСОБА_2 накладено штраф у розмірі 1700 гривень, про що йому направлено відповідачем повідомлення рекомендованим листом 30.06.11 p., вихідний № 20-3-05/1-1983 за адресою реєстрації (проживання) м. Тернопіль, вул. Дружби 4/35, але дане повідомлення, як і попереднє, повернуто поштою із відміткою «закінченням терміну зберігання».
20.10.11 р. в Тернопільський окружний адміністративний суд поступив позов прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області до ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 гривень на підставі постанови про застосування фінансових санкцій від 30 червня 2011 року № 133905. Згідно ухвали про відкриття провадження по даний справі попереднє судове засідання призначено на 04.11.11 року і на яке ОСОБА_2 не з'явився. Даний позов задоволений відповідно до постанови суду 15 листопада 2011 року.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з наступного.
Адміністративний позов, відповідно до ст. 99 КАС України, може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Частиною 4 ст. 99 КАС України передбачено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, коли обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень
Відповідно до ч. 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строків, про що постановляється ухвала.
Оскільки, позивачем подано позов до суду лише 25.11.11 р., а про рішення відповідача -суб'єкта владних повноважень йому було відомо в період з червня по листопад 2011 року включно, таким чином, ним пропущено строк оскарження дій відповідачів. В судовому засіданні позивач та його представник не навели жодної обставини, які є поважними причинами щодо пропуску строку звернення до суду.
За таких обставин, суд вважає обґрунтованим клопотання про застосування наслідків пропущення строку звернення до адміністративного суду, у зв'язку з чим, позовну заяву слід залишити без розгляду.
Враховуючи вищенаведене та, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області про визнання дій неправомірними і скасування постанови залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільській окружний адміністративний, суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.
Суддя Крапiвницька Н.Л.