19 квітня 2016 р. Справа № 815/7096/15
Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Бутенко А. В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Потапчука В.О.
судді - Семенюка Г.В.
при секретаріБерекет Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановиЛА:
З позовом до суду звернувся ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича про визнання бездіяльності протиправною щодо не включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів АБ "ПОРТО - ФРАНКО" вимоги ОСОБА_6 в сумі:
заборгованості за договором банківського рахунку № НОМЕР_1 від 17 березня 2008 року у розмірі 1030387 грн. 77 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 2014 року становить 53685 евро 93 центи;
заборгованості за договором банківського вкладу № НОМЕР_2 від 21 жовтня 2013 року у загальному розмірі 370343 грн. 95 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 2014 року становить 19295 евро 90 центів, з яких: сума вкладу 19000,00 евро, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 364664,78 грн.; проценти на вклад 295,90 евро, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 5679,17 грн.;
заборгованості за договором банківського вкладу № НОМЕР_3 від 15 січня 2014 року у загальному розмірі 482000 грн. 64 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 08 грудня 2014 року становить 31045 дол. США 32 центи, з яких: сума вкладу 30548,00 дол. США, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 474279,39 грн.; проценти на вклад 497,32 дол. США, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 7721,25 грн.
Також просив зобов'язати уповноважену особу фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "ПОРТО - ФРАНКО" Красюка Ігоря Івановича включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів АБ "ПОРТО - ФРАНКО" вимоги ОСОБА_6 в порядку черговості в сумі:
заборгованості за договором банківського рахунку № НОМЕР_1 від 17 березня 2008 року у розмірі 1030387 грн. 77 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 2014 року становить 53685 евро 93 центи;
заборгованості за договором банківського вкладу № НОМЕР_2 від 21 жовтня 2013 року у загальному розмірі 370343 грн. 95 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 2014 року становить 19295 евро 90 центів, з яких: сума вкладу 19000,00 евро, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 364664,78 грн.; проценти на вклад 295,90 евро, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 5679,17 грн.;
заборгованості за договором банківського вкладу № НОМЕР_3 від 15 січня 2014 року у загальному розмірі 482000 грн. 64 коп., що в еквіваленті по курсу НБУ на 08 грудня 08 грудня 2014 року становить 31045 дол. США 32 центи, з яких: сума вкладу 30548,00 дол. США, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 474279,39 грн.; проценти на вклад 497,32 дол. США, що в еквіваленті по курсу НБУ становить 7721,25 грн., з урахуванням виплаченої гарнтованої Фондом суми відшкодування коштів за вкладом у розмірі 200 000 грн.
Суд першої інстанції своєю постановою від 11 лютого 2016 року адміністративний позов ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича - задовольнив частково.
Визнав протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича щодо не включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів АБ "Порто-Франко" вимоги ОСОБА_6.
Зобов'язав Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича внести зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів АБ "Порто-Франко" шляхом включення вимог ОСОБА_6.
Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ АБ "Порто-Франко" Красюк Ігор Іванович не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ АБ "Порто-Франко" Красюк Ігор Іванович посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб коштів банківського вкладу (депозиту).
Підставою виникнення спору є застосування відповідачем положень ст. 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-УІ від 23 лютого 2012 року.
Колегією суддів встановлено, що у конституційному провадженні Конституційного суду України на розгляді перебуває подання Верховного Суду України щодо (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» № 4452-УІ від 23 лютого 2012 року положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. ст. 21, 22, ч. ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України.
Згідно п.3 ч.1 ст.156КАС України, суд зупиняє провадження у справі разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судова колегія поставила на обговорення питання про можливість зупинення провадження до набрання чинності судовим рішенням у справі за конституційним поданням Верховного Суду України від 08 липня 2015 року №201-2157/0/8-15 до Конституційного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням ст. 6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст. ст.21, 22, ч. ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України.
Учасники процесу, як позивач так і відповідач заперечували стосовно зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року.
Враховуючи обставини, що сторони вважають за неможливим зупинення провадження по даній справі, то апеляційний суд приходить до висновку про відсутність можливості зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів, -
Пропозицію суду щодо зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2016 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АБ "Порто-Франко" Красюка Ігоря Івановича про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя В.О. Потапчук
суддя Г.В. Семенюк